反腐败斗争的认识,真正把廉政建设和反腐败斗争作为政府工作的一项重大任务,自觉承担起反腐败的责任,突出重点,加大力度,务求廉政建设和反腐败工作不断取得实效。
二、从严治政,进一步推进廉政建设和反腐败斗争
第一,要大力推进依法行政。 依法行政是我国的基本治国方略。依法行政就是要求行政机关在行使权力、管理公共事务时必须由法律授权并依据法律。各级行政机关的权力来源于人民,我们要依法行政,对人民负责,接受人民监督。去年国务院、自治区都召开了依法行政工作会议,安排部署了政府法抓好以下几个方面工作:
一是要进一步提高领导干部依法行政的认识.推进依法行政,首先要求我们领导干部要从讲政治的高度认识和把握依法行政的重要性,要把依法行政作为改革、发展、稳定大局的一件大事,真正落实到行政活动的各个方面、各个环节,切实加强对依法行政的领导,督促和支持本部门严格依法办事。把领导干部学法、 用法、 守法作为重点,加大教育培训力度,着力提高全州各级领导干部的法制观念和依法办事能力,使各级领导,特别是县乡级以上领导干部尽快适应依法治州工作的需要。近期州人民政府将举办县级干部法制学习班,专题学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》。
二是要依法规范政府机关的执法行为。各部门、各单位要结合本部门、本行业实际,实行行政执法责任制,建立完善行政执法监督机制,提高执法人员依法办事的自觉性和责任心,树立严格依法行政的良好形象。
三是要扎实推进基层依法治理, 促进基层组织管理的民主化、法制化、规范化。全州各级行政机关、企事业单位和各行各业都要全面开展依法治理工作,积极推进自治州依法治州进程。要依法对一些群众反映强烈、治理难度大的突出问题进行专项治理,打击各类违法犯罪行为,维护正常的经济和社会秩序。
第二,要进一步改进工作作风。 “得民心者得天下,失民心者失天下。”全心全意为人民服务是我们的根本宗旨和行为准则,也是廉政建设和反腐败斗争的根本出发点和立足点。从当前群众反映的突出问题看,政府系统个别部门和单位官僚主义、推诿扯皮、各行其是等不良作风,依然不同程度地存在。有的部门置部门利益于全局利益之上,有令不行,有禁不止;有的部门对群众反映的热点、难点问题漠不关心;有的还习惯于按计划经济的老框框、老套子办事,在职能转变方面还不适应形势的需要。面对西部大开发的机遇,迫切要求我们政府各部门在工作方法、工作作风上要有一个新的起色、大的转变。各部门都要自觉服从和顾全大局,服务于大局,确保思想认识统一,步调一致,政令畅通。要通过积极而富于创造性的工作,把党的路线、方针、政策及工作措施落到实处.要牢固树立宗旨观念, 时刻心系人民群众, 关心群众生活,体察群众疾苦,真心实意为群众办事,帮助他们解决生产和生活中的实际困难,大力实施“得民心工程”。坚决反对形式主义和表面文章,树立求真务实的作风,从群众中来,到群众中去,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,把群众的冷暖挂在心上。特别要多到困难企业和贫困农牧区中去,帮助他们解决实际困难和问题。
第三,继续大力纠正部门和行业不正之风。 纠正部门和行业不正之风工作,是反腐败工作中一项艰巨、复杂的任务,也是今年我州廉政建设和反腐败工作的一项重点.因此,纠风工作能否取得切实效果,关键要看政府系统在纠风方面的力度。各级政府、各个部门都要紧紧围绕改革、发展和稳定的大局,抓住基层和群众反映强烈的热点问题,集中力量,集中时间,下大力气,专项治理, 真正使部门和行业作风得以根本性改变.今年自治州纠风工作重点要
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