手抓、两手都要硬的原则,切实把反腐倡廉工作作为一件大事来抓,加强思想教育、注重制度建设、强化监督约束,严肃党的纪律,真正做到齐抓共管。通过卓有成效的工作,努力开创××××反腐倡廉工作的新局面。
二、加强教育,完善制度,强化监督,加大预防腐败工作力度
党的十六届四中全会对新形势下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,党中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是从源头上防止腐败的根本举措,也是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。各单位要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,紧密结合实际,加大工作力度,积极做好有效预防腐败的各项工作。
(一)以开展党员先进性教育活动为契机,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大,是今年开展反腐倡廉思想教育的首要任务。我们把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过学习、评议、整改等步骤,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展先进性教育活动,要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;要把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。各级党组织要把开展先进性教育活动当作政治生活中的一件大事来抓,高度重视,统筹安排,精心组织,确保实效。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐倡廉需要德治的伦理支撑,加强党员领导干部职业道德教育,就是要以树廉洁从政之德为重点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,工作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。同时要进一步强化党纪政纪和法律法规教育,结合党员干部的思想、工作实际,广泛开展好宣传教育活动。树立正面典型,剖析反面典型,通过正面激励,让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐;通过警示教育,增强教育的触动性、震撼力,引导党员干部洁身自好。
(二)建立健全反腐倡廉各项规章制度,规范行为,堵塞漏洞。严格完善的程序和制度是预防和惩治腐败的有效措施。我们必须用发展的思路和改革的办法,不断创新和完善各项规章制度。要抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,促进决策的科学化、民主化。要进一步深化人事、财务管理制度改革,建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,防止个别人自由裁量权过大。深化干部人事制度改革,积极构建干部考核、选拔与管理制度体系,完善干部考核、考察的制度和办法,落实和完善领导干部辞职制度,实行干部任期制度,完善职务与职级相结合的制度,建立和推行由组织人事、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度,防止和纠正用人上的不正之风。深化财务管理体制改革,建立健全财务制度,构建财务制度体系。继续落实领导干部经济责任审计制度,逐步实现先审后任、先审后离,把经济责任审计结果运用到干部任用和奖惩中去。坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要狠抓各项规章制度的落实,严密堵塞漏洞
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