有发挥;少数领导班子、领导干部能力和作风与科学发展观的要求还不相适应;极个别党员干部还存在着违法乱纪行为，等等。因此，我们要通过创先争优活动的开展，着力解决好以上问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发党员的光荣感、责任感和使命感，切实提升基层党建的科学化水平。
二、狠抓关键，切实增强创先争优活动的针对性和实效性
这次创先争优活动，中央提出了"推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织"的目标任务，按照中央要求，活动从今年4月开始，到2012年7月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。根据中央精神和自治区党委、市委的具体部署，结合我区实际，我区创先争优活动以"深入学习实践科学发展观活动，打造生态、文明、幸福东胜"为主题，以党的基层组织建设年和全市基层党建"73215"工程为契机，以"一抓四创"工作为载体，通过活动的扎实开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动全区科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强的组织保障。在具体活动开展过程中，要坚持"六个突出"，全力在"六个方面"争先创优：
一是突出科学发展，要在加快经济发展方式转变上创先争优。当前，我区正处于加快发展的关键时期，不论是从上级对我们的要求来看，还是从我们自身发展的实际来看，要想继续保持领先地位，推进又好又快发展，必须把工作重点放在转变经济发展方式和推进经济结构优化升级上。要通过创先争优活动的开展，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动的成果，不断完善全区科学发展的规划、思路和举措，使全区党员干部能对全区经济社会发展阶段性特征进行科学分析，对事关全区科学发展的重大问题进行重新认识，对如何应实现科学发展进行深入思考。更为重要的是，要在不断的学习、认识过程中，把全区各级党组织和广大党员领导干部的思想统一到全区的中心工作上来，努力把党的政治和组织优势转化为推动科学发展、转变发展方式的工作优势，使我们能在践行科学发展的过程中促进现有产业层次、规模和科技含量的进一步提高，使东胜的产业结构更趋合理，更符合全市转型发展、创新发展的要求。最终要通过创先争优活动的开展，培育形成具有较强竞争力的现代化企业和领先水平的产业集群，真正实现创先争优与经济发展方式转变的良性互动。
二是突出城市建设，要在现代化城市核心区打造上创先争优。在今年年初的区委六次党代会第五次年会上，我们在对城市发展现状进行深层次分析的基础上，明确提出要在打造现代化城市核心区的同时，高起点、高标准建设"生态、文明、幸福"东胜。3月份市委杜书记来我区调研城市建设后，又对我们提出了"打造百万人口城市、建设百年鄂尔多斯"的目标，要求我们进一步提升城市化水平，尽快做大城市体量。基于上述目标任务，在创先争优活动开展过程中，要把城市核心区建设与活动开展紧密结合，把活动开展的着力点放在具体的工程建设上，放在重要的项目实施中，通过城市基础设施及各项规划的完善，切实加快旧城区城郊结合部、城中村、棚户区的拆迁改造，加快新区主要基础设施及学校、医院、商场等公共设施的建设，为城市高端要素的积聚奠定基础，为城市人口的积聚提供条件，真正实现创先争优与城市核心区打造的相互促进。
三是突出维护稳定，要在和谐社会上构建创先争优。目前，我区正处于发展方式深刻变革、社会结构深刻变动、利益结构深刻调整、思想观念深刻变化的转型时期，特别是随着最近几年城市建设的深入推进和城市人口的迅速积聚，全区的维稳形势日趋紧张，维稳压力明显增大，维稳任务异常繁重，甚至可以说，我