调整,已成为摆在我们面前的一项急迫而重大的课题。对现阶段的来讲,要重点围绕产业结构、投资结构和区域结构三大主线,把产业提升作为摆脱传统发展路径的首要选择,努力走出一条符合科学发展要求的赶超之路。一要加快推进产业集群建设。利用市场约束和资源约束的“倒逼”机制,淘汰高耗能、高污染、低效益的落后产能,支持发展创意、金融、旅游等新兴产业;促进商贸业、传统专业市场提档升级;引导社会资金,市场化推进新农村建设。对我区来讲,利用市场化模式推进新农村建设很有必要。农村和农民的市场需求很大,但这一方面我们做的还不够。现在,我们正在谋划运用市场化手段推进新农村建设的方案。目前,我区有10万多农民,还有广大的发展空间,如果整合好农村的资源和空间,新农村建设将成为振兴、实现腾飞的重要力量。同时,要利用好辖区科研院所优势,引导企业与高等院校、科研院所的联合开发,加快传统产业的技术改造进程;集中使用科技三项经费,鼓励企业提高自主创新能力。进一步加快六大产业集群建设步伐,将产业链条拉长、加宽、增厚,努力掌握定价权,提升产业的聚集能力、抗风险能力和对外竞争力。二要优化投资结构。把增加投入和调整结构结合起来,有目标、有重点、有计划地引导民间投资向优势产业、城市基础设施建设、新农村建设、民生社会事业等领域集中,统筹推进经济社会发展。三要优化生产力布局。以挖掘资源潜力为切入点,重点打造四大经济板块,促进各种生产要素的整合与增效。对于中心城区、黄金十字架区域,主要通过城中村改造和旧城改造,腾出建设空间,发展商圈经济;运河新区、凤湖休闲生态旅游区的开发建设,全区上下要统一思想、坚定信心,抓住当前民间投资积极性较高的机遇,抓紧启动先期建设,逐步构建高效益、高产出、高税收的“新市场”。同时,马寨食品工业园要积极引进大项目、名项目,在提升产业经济效益上下功夫,这是今后一个时期“调结构”的重中之重。超级秘书网:https://
(二)在狠抓项目推进中增强后劲。项目是加大投入的载体、结构调整的源头,是推动发展、实现跨越的“牛鼻子”。去年的成绩主要依靠项目,将来的发展还是要依靠项目。今年,我区重点推进的“三大行动”之首就是“项目落地年行动”,全区上下要继续把项目建设置于经济工作的核心位置。首先,要消除无为、无关、无用思想。大家知道,尚处于“吃饭财政”阶段,如果没有新的项目,就难以产生新税源,尤其是今年所列178个项目中的67个重点项目,是区委、区政府经过反复梳理、综合分析而严格筛选出来的,关联度高、带动力强,是我们实现跨越式发展的重要突破点,必须想尽一切办法确保其快速推进。在座的各位大多都要在工作、生活一辈子,且不说为了建设、发展,就是为了自己的工资和养老也要把项目搞上去。必须把项目作为“生存压力”去看待。在项目推进过程中,区没有前线和后方、没有配角,各单位都要把项目作为头等大事、分内之事、必办之事,主动参与、齐抓共管;区四大班子领导、科级干部,每个人都要有任务、有责任;每个人都要做到“一切为了项目,为了项目一切”,确保项目落地年行动取得重大突破性进展和重大成果。其次,要破除唯条件论,打破常规抓项目。推进项目固然离不开环境条件,但条件只是外部因素,主观能动性才是决定发展的内在动因。只要开动脑筋、创新思维,完全可以创造条件加快发展。我国在改革开放以后,南北方发展差距体现在抓项目和市场化运作的观念上,南方沿海地区紧盯市场,市场需要什么,他们就研发、生产、供应什么产品,这样就拉动了南方地区经济社会的快速发展;而北方和中西部地区眼盯资源,有什么卖什么,根本不去紧盯市
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