区委常委会多次对跨越式发展问题进行研究,大家总体认为,当前的区已经进入了三个时期:即利弊交织的拐点期、承前启后的关键期、转型提质的攻坚期。一个拐点、一个关键、一个攻坚,需要我们负重拼搏、砥砺奋进、强势突围。
二、把握“盘子”,强势突围,进一步提升发展境界
发展是解决一切问题的“总钥匙”。经过多年的积累,已经奠定了良好的发展基础,迈开了前进的重要步伐,也证明了没有什么困难可以阻挡我们前进的脚步。但接下来要做的是小步慢行、亦步亦趋,还是大干快上、强势突围,是首先要做的历史选择。纵观当前的发展背景、发展要求、发展任务和没有外力可借的发展现实,顺水推舟似的小发展、慢发展,已远不能符合跨越发展、科学发展的时代要求,我们必须要强化“突围”意识,并且是坚定、坚毅、坚韧地主动突围、强势突围,才能闯出一片新天地。这必须要从思想深处解决好为什么要突围、从哪里突围、如何突围的问题。
为什么要突围?最简单的讲,因为我们已经被重重包围,无路可退。1997年被金水区超过之后,下滑至第二名;前两个月,又被管城超赶,我们已经沦为不折不扣的第二阵营。标兵已经远远地把我们甩在后面,追兵已变成标兵,尤其是近一两年来,各县市区在招商引资、项目推进、商圈建设等方面更是突飞猛进。一时的落后和阶段性的位次下滑并不可怕,真正可怕的是很多同志还很满足于这个“第二”。大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼。如果再不能提速赶超,跟不上发展步伐,就会越来越落后,导致恶性循环。面对如此激烈的竞争,面对繁重的发展任务和没有外力可借的现实,摆在我们面前的只有一条路:不畏强手、直面困难、忍辱负重、背水一战。否则,我们输掉的不仅是几个项目,也不仅是2010年,还会输掉的发展大业、输掉组织和全区66万人民的信任。
从哪里突围?对当前的来讲,突围可能是一场长期的战斗,但就今年而言,最重要的是要在项目推进、效能提升、环境美化上去突围。首先,要坚定不移地实施“项目落地年行动”。项目是我们杀开血路、突出重围所必须依赖的“武器”,绝不能因为一时的困难而动摇信念,全区上下必须转变项目建设“配角论”、“无为论”、“无关论”和“唯条件论”,每个人都要敢于争当主角,把“项目至上”的意识落在实处,真正把2010年变成项目的落地年、突破年、丰收年。其次,要坚定不移地实施“市容环境美化年”行动。通过建立区域资源整合机制,优化城市元素配置,全面提升区城市形象竞争力,以此争取竞争砝码和取胜机会。第三,要坚定不移地实施“工作效能提升年”行动。这是推动前两个活动高效开展的保障性工作,必须出重拳、下狠招,从体制机制上消除畏难、厌战、抱怨等情绪,真正让各项工作速度“快”起来、质量“好”起来、效益“高”起来。近期,还要专门召开“三大行动”动员会,牵头单位要抓紧做好准备。
如何去突围?我们没有成熟的路可走,没有固定的模式可循。突围必然有风险和责任,但必须要突围成功:一要有方向。也就是我们常说的有思路,讲的是一个战略眼光问题。科学发展是任何时候都不能动摇的,必须进一步总结提炼学习实践科学发展观活动成果,深刻理解其本质要求、丰富内涵、目标取向和实现途径;要按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,善谋划、精运作,不断开创各项工作新局面。二要有目标。对于各乡镇办、区直部门而言,完成年初制定的目标只是最起码的标准和底线,不算突围。要想突围,至少要超进度、超目标完成任务,在大项目、名项目方面,在投入了多少资金、实现了多少税收上见到实实在在
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