国外境外优秀人才,特别是一流的人才团队来我省创业。要遵循各类人才成长的规律,建立竞争择优的选拔机制,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。要实行人才流动的柔性化,不求所有、所在,但求所用、所得。坚决破除平均主义,形成与实际贡献相适应的分配与激励机制,对有突出贡献的人才给予重奖。
积极推进干部人事制度改革,实现干部工作的科学化民主化制度化
深化干部人事制度改革,是建设高素质干部队伍,培养造就大批优秀人才,防止用人上不正之风的治本之策。要全面贯彻中央批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》精神,结合我省的实际,及时研究新情况,总结新经验,把改革不断引向深入,真正建立和完善选拔任用干部的科学机制和管理监督干部的科学机制。要认真落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,提高干部选拔任用工作的民主化程度。对民主推荐、民主评议和民意测验,要进一步扩大范围,改进方法,提高质量,并试行将民主推荐、民主评议和民意测验的结果适时适度公开。要抓好现行改革措施的完善配套,着力提高干部工作的科学化程度。对目前普遍实行的公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告、试用期制和干部交流等改革措施,要进一步总结完善、巩固提高。对已在一定范围内试点或推行的票决制、差额考察、引咎辞职等改革措施,要扩大试点范围,加大推行力度。要在总结经验、调查研究的基础上,把改革的成果以法律、法规和制度的形式固定下来、坚持下去,形成相互配套、紧密衔接的制度体系,加快干部工作制度化进程。要实现用好的制度选人和用好的作风选人的有机统一。严格遵循党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”,当前尤其要重点抓好坚持公道正派、集体讨论决定、按照程序办事等三个方面的工作,真正做到凡是未经过民主推荐的不提名,未经过组织人事部门考察的不讨论,集体讨论时多数人不同意的不通过。以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律,自觉地为党和人民把好选人用人关。
健全和完善干部监督机制,强化对领导干部和干部选拔任用工作的监督
干部监督工作是建设高素质干部队伍的重要环节,是从严治党、从严治政的重要内容,也是真心爱护干部、真诚帮助干部的重要手段。要按照“主动监督、关口前移”的思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,把干部监督寓于干部工作各个环节之中。要严格思想教育,强化自律意识。通过教育,帮助干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强主动接受监督的自觉性,在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。要抓好科学理论的灌输和理想信念的教育,使干部养成坚强的党性和高尚的情操,正确对待权力、地位和利益,把心思用在事业上,把精力投入工作中。运用正反两方面的典型进行激励教育和警示教育,并不断开辟干部思想政治教育的新途径。要加强日常管理,实行主动监督。真正把监督作为深入了解干部、正确评价干部、准确使用干部的一项基础工作。要经常与干部开展谈心活动,对民主评议和考察谈话中群众反映的意见原汁原味地进行反馈,帮助干部正确对待群众的评价和要求,正确认识自己的长处和不足,始终保持清醒的头脑,绷紧严谨自律这根“弦”。要健全防范制度,抓好事前监督。规范领导干部的用权行为,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,制度就规范到哪里。健全干部选拔任用制度,明确“一把手”在选人用人上的职责权限、运作程序及相应责任,防止出现在重要干部任免上由少数人甚至个人说了算的现象。要坚持完善领导干部个人重大事项报告、家庭财产申报、经济