同志们：
“五一”国际劳动节到来之际，我们在这里隆重召开全县首届劳模表彰暨全民创业动员大会，目的就是要激励全县上下进一步弘扬劳模精神，以更加昂扬的斗志和敢为人先的勇气，不断把生态经济强县建设推向前进。在此，我代表县委、县政府向刚刚受到表彰的劳模表示热烈的祝贺！
近年来，我们立足丰富的生态资源优势，确立了建设生态经济强县的奋斗目标，连续四年强势推进“三大目标”建设、大力实施统筹城乡双十工程，经过全县干部群众的奋力苦干实干，县域经济社会走出了一条快速健康发展之路，主要表现在：甘泉湖、梨园广场、兴淳塔、仿古一条街、县城绿化亮化美化等生态园林山城重点项目的建成，使县城面貌日新月异、变化巨大，形成了一湖清水、两岸绿山，底蕴深厚、特色鲜明的山城新景观；小城镇建设扎实推进，胡家庙、马家、润镇等乡镇通过“关中百镇”和重点镇建设项目的实施，城镇规模不断扩大、功能更趋完善，其余乡镇也纷纷进行了老街改造和基础设施建设，城镇化步伐进一步加快；新农村建设成效明显、成果丰硕，先后建成高标准新农村示范村60个，全县水泥路通村率达到了100%、自来水入户率达到了75.3%，80%的农户形成了自己的主导产业，农村群众生产生活条件得到显著改善；果、畜、菜、旅游等特色富民产业不断发展壮大，特别是旅游业成为县域经济发展和农民增收的新捷径、景区建设取得了新进展，淳化在外知名度、美誉度大为提高，三年荣获国家和省级荣誉24项。这些无疑值得我们每位淳化人自豪和骄傲。但是，成就不能成为我们发展的包袱、成绩不能成为我们前进的资本，满足现状、陶醉成功、坐享其成，必然要落后。2009年，我县在全市、全省目标责任考核和县域经济考核中各退1位，没有实现年度我们确定的争先进位目标，这一结果深刻警示我们、必须认真反思。究其原因，我认为因素有很多，但最为关键的原因有如下几条：一是农业产业化虽然迈出了坚实的步伐，但与发展的需要相比，还有很大差距，传统农业仍然处于主体地位，许多农产品依然处于卖原始产品的阶段；二是工业化程度不高，工业项目太少，原有企业改制后没有建立现代企业制度，新上的工业项目对财政的贡献太小；三是大项目建设少而又少，招商引资没有走出困境，大项目引领、支撑县域经济的作用没有形成；四是财源建设步履维艰，07年本级财政收入为1823万元、增长21.9 %，08年本级财政收入为2408万元、增长32.1%，09年本级财政收入为2853万元、增长 18.5%，09年我县人均财政总收入仅为213元、位于全省83个县的第78位；五是县乡领导干部中存在一些我们不能容忍的现象，诸如思想落后、观念保守，思路不清、目光短浅、固步自封，得过且过、执行力太差，困难面前绕道走、只当和尚不撞钟，严重影响了干部群众的士气、辜负了人民群众的信任和支持。这些问题必须引起我们的高度重视，这些现象必须得到我们的彻底解决。面对我们发展的关键期、十字路口，全县上上下下要认真总结这几年来我们的成绩、问题和不足，找到一条县域经济社会又好又快发展的道路。经过我们认真反思、吸取教训，走全民创业之路是有效解决上述存在问题、真正实现又好又快发展的必然选择。
一、全民创业是建设生态经济强县的现实需要。
创业是发展之源，事实证明，越是创业活跃的地方，经济增长的动力就越强、经济社会的发展也就越快。当前，我们正处在建设生态经济强县的关键时期，尽管我们纵向比、近年来取得了突破性进展，赢得了各级组织和广大干部群众的认可与肯定，但横向比，我们与发达地区、与兄弟县区