设，发布好政务信息，增强政府工作的透明度。二是公共文化服务体系建设。开展文化服务农民、服务基层专项活动，加强“农家书屋”管理和使用。扶持外乡艺术作品创作，成立书法家协会。组织全市性外乡艺术采风、创作及外乡作品评选。结合30周年市庆，做好“吉首30年”文学系列丛书的出版。鼓励社会演艺力量创作排演适应文化旅游市场需要的精品节目。认真编制《十二五”时期文化产业发展规划》完善和出台文化产业扶持政策。今年上半年，召开文化强市工作会议，对推进我市文化大发展大繁荣进行总体部署。三是乡村文化形象建设。以“鼓”为基础元素，认真筹划“鼓”文化宣传方案，通过设置乡村“鼓”文化标志、举办“鼓”文化论坛、鼓”文化节会、广场“鼓”文化扮演等方式，让“鼓”文化上街头、进机关社区、进厂矿企业，成为吉首文化的一张名片，叫响“天下鼓乡”这个品牌。四是民族民俗文化展示中心建设。以民族文化为核心，制定《吉首民族文化创意产业项目谋划书》建立“一城一廊一园二线七圈”加快推进乾州古城开发利用和矮寨文化产业示范园区建设，做好“峒河沿岸文化长廊”建设规划，打造创意文化圈、水系文化圈、演艺文化圈、公共文化圈、兼容文化圈、商贸文化圈、宜居文化圈。深入挖掘民族民间文化，做精做细民族歌舞，打造一批极具民族特色的精品文化节目展演、节庆、赛评活动。开展诗词之市创建活动，抓好吉首名人传、民间歌曲、民间故事的收集整理。
建好四支队伍。一是拓展基层宣传队伍。举办2期基层文化骨干培训班和乡镇、街道宣传委员培训班，四）围绕“基层基础”这个重心。着力提高宣传工作的水平和能力。依照把社区（村）干部培育成“半职业化宣传队伍”要求，完善社区（村）宣传工作规范和流程，分期分批对社区（村）干部开展宣传业务培训。通过提升基层干部的宣传能力和素质，大力提升基层社会管理科学化水平。二是加强网评员队伍培育。切实加强市本级核心网评员队伍建设，邀请有关领导和网管专家授课，举办多期网络管理和舆情引导培训班，提高网络舆论引导水平。政法、乡村建设管理、教育等涉及网络舆情热点的部门开展试点，指导组建部门内部网评员队伍。三是壮大新闻通讯员队伍。通过完善激励机制、组织培训、新闻例会、新闻笔会、新闻竞赛、跟班学习等多种形式，加强基层新闻通讯员队伍建设，带出一批“善思考、会协调、出大稿”新闻骨干队伍。四是组建志愿者队伍。积极准备组建志愿者协会及服务站建设，制定志愿者章程，建立“三簿一册一卡”档案制度。组建交通文明、治安巡防、文化辅导、心灵抚慰、网吧监管、义务献血等系列志愿者队伍，大力开展关爱空巢老人、关爱农民工子女、关爱残疾人、关爱蓝天碧水等志愿服务行动，使志愿者成为文明乡村创立的骨干力量。
三、整体联动。
迫切需要提供强大的思想舆论支持。主旋律不能“独奏”主动仗更不可以“单打”宣传思想工作当前最重要、也是最紧迫的任务，吉首已经站到一个新的发展起点。就是要着力构建大宣传格局，调动全社会的力量积极投身到吉首经济社会发展的滚滚浪潮之中。
一）构建“大宣传”格局就是要让宣传的意识深入人心。宣传工作承担着统一思想、凝聚力量的重要任务。真正使“科学跨越、富民强市”战略决策转化为干部群众共同的理想追求和行动自觉，才干克服一个又一个困难，取得一个又一个胜利。这里我举个例子，社塘坡乡的齐心村和十八湾村同处一乡，过去村民人齐心不齐，集体的事情很难统一，通村公路总是修不起来。十八湾精神推出后，成为齐心村干部群众学习的典范。市委和政府的支持下，村民们自愿集资几十万元，终于在2007年12月修通了7.5公里的通村公路