革,深化事业单位人事制度改革，深化金融、教育、卫生等领域的改革。
（三）切实抓好农业农村工作
始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题。一是大力推进农村制度改革。突出抓好土地管理制度改革和林权制度配套改革。土地管理制度改革做到三个坚持”坚持土地承包关系坚持稳定并长久不变，要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神特别是中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神。坚持最严格的耕地维护制度，坚持依法自愿有偿规范原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股价合作等形式流转土地承包经营权。林权制度配套改革方面要促进林业经营权规范有序流转、完善林权抵押贷款、推进木材采伐管理改革等。二是大力推进现代农业建设，增加农民收入。实现农业总产值9.05亿元，增长3.4%农民人均纯收入2554元，增长10%全面落实各项支农惠农政策，加快农业产业化、规范化和组织化进程。稳定粮食生产的基础上，大力发展高效生态农业，重点扶持果业、烟叶和生猪、制种、毛竹、油茶、瓜果蔬菜、茶叶等特色产业发展。粮食46.5万亩、总产16.5万吨，脐橙16万亩、产量5.6万吨，烟叶3万亩、产量9万担，生猪出栏30万头，瓜果、蔬菜、毛竹、油茶基地建设有大的发展。全面制定乡（镇）村产业发展规划，加快形成“一乡（镇）一业、一村一品”发展格局。加快农业良种普及和新技术推广，提高农业机械化水平。大力引进和培植农业龙头企业，加强农产品产业基地、科技示范园建设。加快农村合作经济组织和农民专业合作社的组建，使合作组织农户覆盖面扩大10%以上。三是大力推进新村镇建设。强化村镇规划管理，全面开展圩镇整治建设，采取“以奖代补”方式，由财政安排300万元支持圩镇建设。着力提高小城镇建设水平。大力推进“拆旧建新”建设各具特色的主题新村，年内全面完成78个省扶新农村建设点整治任务。进一步加快农村改水、改厕步伐，完成改水人口3万人、改厕5500户。筹建334万元，用于农村沼气建设。加强农村信息化建设，农村宽带覆盖率达90%以上。四是大力推进农民自主守业和转移就业。全面落实省里制定的17条鼓励工业园区吸纳返乡农民工就业和返乡农民工自主守业的政策措施，不时协助农民自主守业和转移就业，新增农村劳动力转移4800人。五是大力推进“造林绿化”一大四小工程建设。要全面完成造林规划，抓紧做好苗木购买、分配等工作。要加强对造林的技术指导，积极组织劳力进行集中成片造林。要进一步落实新造林的管护责任，确保造林一片，成活一片。
（四）切实抓好主攻工业工作
全县力争实现工业总产值28.7亿元，年。规模以上工业企业增加值9.2亿元，分别增长30%以上。一是大力发展产业集群。依托锡资源，围绕小山锡业、锦顺达锡业等企业重点发展锡丝、锡化物等产品；依托萤石资源，围绕鹰鹏公司、石磊矿业等企业重点发展氢氟酸、氟化铝等氟化工产品；依托岩盐资源，围绕九二盐业重点发展离子膜烧碱等盐化工产品；依托水力资源，加快贡江流域已开工3个电站建设，开工建设三、四级电站；依托优质稻资源，围绕五丰、华达昌公司等重点发展米粉等食品加工业。推进龙威锡业、红山铜矿建设，促其早日竣工投产。二是着力培植骨干企业。对一批骨干企业、生长型企业，实行一企一策，协助企业度过难关、做大做强。优先保证重点骨干企业新上项目在土地、资金、能源、原材料等方面的需求。引导企业主动与国家、省、市大产业、大工程、大建设项目加强对接，抢抓合同订单。精心组织各种行之有效的展销会、洽谈会、订货会等，为我县企业提供
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