而保证人员经费和机构正常运转、确保民生资金落实到位、确保重点工程资金的支出压力很大,财政收支矛盾突出。因此,全市上下都要树立过紧日子的思想,切实加强财政预算支出管理。坚决压缩一般性支出,做到人员经费规范、公用经费规范、机关业务事业费、专项资金“四个零增长”对专项经费实行零基预算。进一步强化预算约束机制,预算一经确立不得随意调整,特殊情况下追加预算,必需依照规定顺序,规范运行。二是进一步优化支出结构,不时探索加大整合使用政府资源力度,统筹整合专项资金,集中财力办大事。三是注重绩效强化监管。完善财政支出绩效评估方法,扩大绩效评估范围,对资金整合和使用绩效明显的地方给予倾斜支持。扎实推进“金财工程”建设。建立全面、实时、动态的资金收付信息监控体系。加强对与民生息息相关的财政资金的监督。
(六)突出民生政策落实工作。实现最广大人民根本利益的要求,更是当前扩内需、促消费、保增长的现实要求。年我市各级财力十分紧张的情况下,市各级财政部门仍要继续加大民生投入,积极安排配套资金,全力支持实施民生工程建设。强化措施,狠抓落实。对照确定的目标任务,一件一件抓落实,把好事办实办好。加大民生工程宣传力度,让社会了解,支持和参与民生工程,接受群众监督。
(七)突出财政改革工作。一是完善国库集中支付制度,年,市级国库集中支付制度改革工作将全面铺开,其他尚未推行国库集中支付改革的预算单位将全部纳入。二是不时完善我市执收执罚部门收支完全脱钩改革。上年月湖区试点的基础上,增加余江县,扩大执收执罚部门收支脱钩改革。三是深化政府推销制度改革。扩大政府推销规模,进一步加大政府推销资金财政直接支付力度,规范政府推销行为,并充分发挥政府推销的政策功能。四是完善“一卡通”支付方式改革。规范操作流程,完成与农民补贴网的联网对接,确保各项涉农资金及时足额发放到农民手中。五是积极开展公务卡试点改革,市级选择2-3个单位、县(市、区)选择1-2单位进行改革试点。
(八)突出财政干部队伍建设工作。精心制定实施方案,采取切实有力措施,确保活动取得实效。二是加强学习和调研工作。开展多形式学习活动,提高应对复杂局面、做好实际工作的能力。要加强调研工作,立足财政又跳出财政去研究发展中的热点、难点、重点问题,针对当前国内外经济形势,深入分析金融危机对经济产生的影响,研究促进财税增长的好措施、好途径,积极建言献策,形成更富前瞻性和操作性的政策建议。为各级党委、政府当好参谋助手。三要加强财政宣传,针对今年重大财政政策和财税改革措施多的特点,积极利用各类媒体,强化宣传引导,争取社会各界对财政工作更多的理解和支持。四要加强反腐倡廉教育。增强廉洁自律意识,筑牢廉政思想防线。
财政工作任务更加繁重,同志们新的形势下。使命更加光荣。让我市委、市政府的坚强领导下,以只争朝夕的精神,以攻坚克难的勇气,坚定信心,振奋精神,开拓奋进、扎实工作,进一步开创财政事业的新局面,为促进全市经济社会又好又快发展作出新贡献!