责人年初公开廉政许诺、年底公开述职述廉的制度。完善党内决策监督机制,落实重大决策演讲制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。拓宽监督渠道,完善信访制度,推进政务公开,探索实行党务公开,支持新闻媒体的舆论监督,促使权力在阳光下运行。
重点加强对新农合基金、重大科技专项以及疾病防控、社区卫生和农村卫生等基础投资资金使用、拨付情况的监督检查,坚持和完善资金项目管理制度。严格各项卫生资金的使用和管理。尤其要从机制上防范套取、骗取新农合基金等违纪违法问题的发生,确保资金使用的平安、有效。完善卫生领域政府推销和工程建设招投标制度规定,强化对招投标行为的监督。加强对财政资金和重大投资项目的审计,发挥审计监督的作用。
(四)加强行风建设。
所有公立医疗机构开展医德考评工作。要认真开展医德医风标兵评选活动,切实加强对医务人员的教育管理。要继续抓好医务人员医德考评制度的贯彻落实。大力弘扬先进典型,引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”理念。
优化公立医院结构布局,严格规范诊疗服务行为。要结合公立医院改革。大力加强医疗机构领导班子建设,继续深化医院管理年活动,提高医院管理的科学化、规范化水平。抓好医疗服务和药品价格形成机制改革,认真开展公立医院取消药品加成、临床路径和医师多点执业试点。进一步健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超凡预警机制、医疗机构间检查检验结果互认共享制度,积极探索实行医疗机构阳光用药。要提升院务公开工作的质量和水平,认真落实费用清单制和费用查询制,严禁任何形式的乱收费。
并在此基础上实行医疗责任平安制度。要认真落实医疗投诉处置方法,着力构建和谐医患关系。要大力推行医疗纠纷第三方调解机制。深入开展创立“平安医院”活动。要将构建和谐医患关系工作放在深化医药卫生体制改革的整体布局当中,研究治本措施,加强源头治理。
督促医疗机构和供货企业认真履行购销合同。要严格医疗机构设置审批,改进和加强行业监管。要加强对药品招标后推销和使用环节的监督管理。认真落实医疗机构校验管理方法和执业医师定期考核管理方法,强化对大型医疗设备配置和使用的监管,促使医疗机构依法执业。要推进和完善乡镇卫生院财务由县级卫生局集中管理、分户核算的改革。要改进并完善“卫生行风大家评”活动的方式,努力使之成为广大群众对卫生行风进行监督和评价的平台。要加强对医保定点机构的监管,防止发生骗保等违纪违规问题。要切实加强对新农合基金的监管,建立健全基金管理、报销等各项制度,严肃查处贪污、挤占、挪用基金问题,确保基金平安。
加强对守业服务年活动的组织协调和监督检查,认真开展“守业服务年”活动。纪检监察干部要积极投入到守业服务年”活动中。为深入实施“四大一新”发展战略,打造独具特色经济“小巨人”实现科学发展、和谐发展、超凡发展提供坚强保证。要认真落实《市卫生系统开展守业服务年活动实施方案》中提出的六项重点工作任务,要进一步强化卫生系统服务守业的大局意识和责任意识,努力在提升行政审批效率方面有新的提高,推动卫生系统效能建设方面有新的突破,创建最优守业环境方面有新的作为,实施守业服务保证上有新的增强。
认真研究源头治理的措施方法,认真治理医药购销领域商业贿赂。要善于在深化医药卫生体制改革、纠正行业不正之风等工作中发现有关商业贿赂方面呈现的新情况、新问题。不时健全防治商业贿赂的制度体系。要抓紧制定医药代表行为规范,建立健全医药购销