要互相协调。修建的一级公路、二级公路、三级公路要互相协调;省道、国道、高速要协调;铁路和水运要协调。要全面协调。六是全面协调原则。修路就要协调。从规划到实施到完工。
第二。
关键要解决好三个问题。如何做好交通项目。
这是做项目的第一关。刚才我理了一下,一要解决好做什么的问题。即要选择好项目。交通目前一共有八大项目。一是通村公路建设项目,含县道维修和乡村道路基本维护;二是建工程,包括珠曹线建设项目、园区东西南北大道建设项目;三是养护中心建设项目;四是石镇综合码头建设项目;五是石镇乐安河堤路结合工程建设项目;六是珠曹线和锦黄线改道建设项目;七是景鹰高速挂线建设项目;八是铁路至珠山桥头建设项目,这个项目一定要上,交通局和规划局的同志要再去看看,研究研究。这八大项目就是今年交通要重点抓好的工作。
但要尽量考虑周到细密。比如说沿街道路的设计规划,二要解决好怎么做的问题。一是规划。这是最关键的规划设计的前期工作可以慢点。就要考虑和城市建设、产业发展、生态维护相结合,做到高起点规划,高标准设计,高质量施工,高效益管理;二是破解运作难题。实际上就是钱从何处来的问题。对于这个问题,还是四句话,第一,钱从未来来;第二,钱从潜力来;第三,钱从社会来;第四,钱从上级来。钱从未来来,主要体现在这么几方面:一是把指标做为期货来使用,就是现在指标还没有拿到手,但预计能争取到就可以先垫、先干;二是他人先拿钱给我干,把未来的钱拿过来先用,以后路收费了或者边上开发了再还;钱从潜力来,路开发了以后,就会带动产业发展,带动房地产建设,带动经济发展。这样可从三个方面吸取资金,一是财政增收后进一步加大对道路建设的投入,二是把潜力贮藏起来向他人换取资金,三是规划、建设好的路所带动的收入。钱从社会来,比如说命名权,谁出钱修路,路就让他来命名;比如说集资,神农大道、珠曹线等,就可以由老百姓自己出一局部路基钱。钱从上级来,要跑,要去争取,要用自己的行动感动上级。现在国家每年都会拨出大量资金重点支持农村公路建设,要想方法对上这个口,对上这个盘子。今年省委省政府提出建设环生态经济区,这个建设进程路也要先行,路也要沟通。珠曹线是上饶和环沟通的唯一快捷通道,能不能进入省的笼子呢?乐安河的路堤改造工程,目的就是维护乐安河,不让废水废物经乐安河流进,能否进入省里的笼子呢?环生态经济区也要运进来和输进来,石镇码头建设,能否进入省里的笼子呢?要想方法让这些项目进入笼子。争钱只是现在要做的一部分,争政策才是最重要的只要政策有倾斜就好办。规划也一样,不进笼子就不行。项目的关键问题就是钱从哪里来。要成立交通投资公司,通过交通投资公司运作,拿指标、拿期货抵押贷款;也可以在规划过程中把征地衔接进来,规划路时征点地放在那里,然后把地卖给县里的国投公司,拿这些钱办现在事。三是人力保证问题。也就是组织保证问题。组织保证无非是依照“一个项目,一套人马,一个法人,一个方案,一抓到底”项目运作机制,今年,要把交通的这八个项目一个个落实好。
第三。
去年就讲了讲来讲去还是这些内容。这里再重复一遍。一是要突出交通工作的重点。包括建设、养护、营运、监管,关于如何做好今后的交通工作。建设关键是建设资金的问题,要做到争取一点,扶助一点,募集一点,运作一点;养护问题不能再有花钱养队伍的理念了要贯彻花钱买服务的理念;营运要走企业化、集团化、市场化的道路;监管要做到公开、公平、公正,有序。二是要破解交通工作的难题。要理顺体