同志们
省委省政府提出了建设环生态经济区,今年。核心内涵就是三带(生态维护带,生态恢复带,生态控制带)四区(禁止开发区,优化开发区,重点开发区,限制开发区)五功能(改革开放前沿、城乡协调先行、新型产业集聚、生态文明示范、江西崛起带动)县要主动策应对接融入环生态经济区建设,就必需围绕这“三带、四区、五功能”去规划。围绕“三带”可将“一个世界级、八个国家级”即申报世界文化遗产,创建全国文明县城、全国双拥模范县、全国卫生城、全国园林城、国家4a 级旅游区、国家生态模范县、国家级地质公园和国家级森林公园)区域列入生态维护带,将“一个世界级、八个国家级”受到破坏的地方列为生态恢复带,将所有的山场、湖面、耕地、河流及沿岸等列为生态控制带。围绕“四区”可将建材产业区、矿产资源开发区、种植养殖区等列为优化开发区,城镇建设区、精细化工区、特色产业区、丰收工业区等列为重点开发区,农田、林地、风景名胜区等列为限制开发区,水源地、河流上游及沿岸、自然维护区、地质公园等列为禁止开发区。围绕“五功能”重点要建好“一个世界级,八个国家级”发挥生态文明示范作用;建好“一园四区(丰收产业区,石镇特色产业区、建材产业区、化工产业区)发挥新型产业积聚功能;大胆进行体制机制创新,发挥改革开放前沿功能;统筹城乡发展,努力率先实现城乡一体化,发挥城乡协调先行功能;大力传承稻作文化,实施后发战略,建设环市场导向型经济强县,力争成为环生态经济区的排头兵,实现江西崛起带动功能。下面,就三个问题和大家交流探讨。
第一。
必需坚持六条原则,要做好规划。即未来引领原则、以人为本原则、统筹城乡原则、资源节约原则、环境友好原则和全面协调原则。
一是未来引领原则。未来引领就是要看得远。全局的看,超前的看,使现在制定的规划能适应、促进未来一段时期内的经济社会发展。世界是立体的不只包括时间上的范畴,还包括空间上的范畴,一句话概括,就是要考虑天、地、人的情况。
二是以人为本原则。建设交通的目的就是要满足人们人行、货行的需要。努力做到货畅其流,人行其畅。刚才我看了一下,交通规划是按2020年的时间节点,42万的人口去做的这里42万人口是不对的不能简单的依照人口自然增长率来算。一个区域的总人口应该是常住人口和流动人口的总和,这42万人口应该是常住人口,并不包括流动人口。而据有关材料显示,一个城市的流动人口如果达不到30%那么这个乡村就是没有生命力的广东东莞的常住人口是170多万,流动人口则多达500多万。万年是开明、开放的万年,随着万年经济社会的发展,将会有更多的人来到万年。依照这样去算,那时的常住人口是42万,那么流动人口就是18万,总人口就是60万。2020年我县将和全国同时进入小康社会,小康社会的道路人均占有量规范是12平方米,也就是说到2020年,县道路的总面积至少要达到720万平方米。以人为本就是要依照这个要求去做。
三是统筹城乡原则。统筹城乡就是要把乡村道路与农村道路统一考虑。还要尽快拿出通乡道路、通村道路、通自然村道路的规划。
四是资源节约原则。资源包括人力资源、财力资源、物力资源和环境资源等等。修路就要考虑各种资源的节约。用钱要节约,人力要节约等等,要尽量做到花最少的人力、财力、物力,去办成好事、实事、大事。
五是环境友好原则。修路不能去破坏环境。做到路和路、路和田、路和山、路和水、路和树等周边环境友好相处。
整个过程