同志们
深入贯彻落实科学发展观，这次全市民政工作暨民政系统反腐倡廉工作、守业服务年动员会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导。贯彻落实上饶市民政工作会议精神，总结年的民政工作，布置年的工作任务，对全市民政工作先进单位进行惩处。刚才，卢春英局长作了一个很好的工作演讲，对今年的民政工作进行了全面安排，请同志们认真抓好落实。
也是全市上下主动作为、化危为机、逆境突破的一年。一年来，年是市经济发展最为困难的一年。全市上下认真学习贯彻总书记提出的三保一弘扬”总体要求，全面贯彻执行中央一系列重大决策布置和政策举措，积极应对国际金融危机的巨大冲击，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，化危为机促崛起，2008年遭受历史罕见低温雨雪冰冻灾害、年又遭受历史罕见的国际金融危机冲击的情况下，全市经济坚持了平稳较快发展，主要经济指标好于年初预期，多项指标在全省位次前移，经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。这个效果来之不易，其中也包括着全市民政系统广大干部职工的辛勤汗水。年全市民政系统在市委、市政府的正确领导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，取得了可喜的成果。总的来看，主要有以下四个特点：一是民生政策全面落实。城乡低保月人均补助水平达到155元和65元，全年发放城乡低保资金为2365万元；城乡医疗救助累计救助2万多人次，发放医疗救助资金520多万元；临时救助困难群众171人，发放临时救助资金34.1万元，人均救助2000元。市民政局荣获上饶市落实“民生工程”先进单位。二是制度建设有新突破。建立了困难群众遗体免费火化和因灾死亡人员抚慰金制度，全年共受理群众申请131件，发放遗体免费火化资金5.9万元；出台了市抚恤定补优抚对象医疗保证实施方法》重点优抚对象医疗难的问题得到有效解决；出台了市自然灾害救助应急预案》为自然灾害应急工作提供了有力保证。三是民政基础设施建设效果显著。市财政投入460万元，对9所乡镇敬老院和市社会福利院进行了新建、改（扩）建和维修。花桥镇敬老院获得省民政厅年“三院”建设奖励性资助资金24万元。四是维稳工作扎实有效。进一步加大了民政信访工作力度，建立了信访接待日、领导包案制和信访工作目标考核责任制等工作制度，开展了信访积案化解年活动，特别是做好了涉军人员维稳和重大节日期间信访维稳工作。通过开展“入户倾听，上门服务”活动和村务公开民主管理“难点村”治理工作，下大力气解决好与群众生活密切相关的信访问题，将矛盾化解在基层，有力促进了社会和谐，维护了社会稳定。这些成果的取得，各级党委、政府高度重视的结果，全市民政系统奋发进取、努力奋斗的结果，也充分说明全市民政干部是一支让党政放心、群众满意的好队伍，民政部门卓有效果的工作为的经济发展和社会稳定作出了贡献。此，代表市委、市政府向全市民政干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！向受到惩处的先进集体表示热烈的祝贺！
就做好今年的民政工作再强调几点意见。下面。
一、以提高乡村低保规范为重点。
对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，年是市实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的各项工作。实现进位赶超、跨越发展具有十分重要的意义。要切实抓好民政领域的各项民生工程，不时提升社会救助工作水平。
1坚持有进有出、动态管理的原则。