交通基础设施建设投入的有利时机,坚持以科学发展观统领交通工作全局,因地制宜,乘势而上,缩小差异,努力开创全州交通工作新局面,为推动全州经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
二、掌握机遇。保证交通事业发展取得新成效
也是新中国成立周年,年是实施“十一五”规划的关键一年。做好今年的交通各项工作至关重要。当前,改革和发展正处在关键时期,交通发展面临的机遇前所未有。国家出台实施了扩大内需、支持藏区经济社会发展等一系列新的政策,党的十七届三中全会在深化农村改革、缩小城乡差异、加大惠农强农等方面明确了含金量很高的政策措施,这些都给我带来了千载难逢的大好机遇。为此,州委、州政府审势度时,提出了十一五”后两年在全省藏区率先实现“乡乡通油路,村村通公路(农业村通水泥路、牧业村通砂路)目标任务,这对交通工作提出了更高的要求,一定要站在构建富裕文明和谐新海北的高度,站在新的历史起点,面对新的形势、新的机遇、新的任务,重新审示全州公路建设现状,重新进行发展定位,紧紧围绕全州经济社会发展的总体要求,突出区域和地方特点,全面认真进行分析研究,进一步理清发展思路,切实抓好项目建设,进一步为扩大投资提供支持,确保全州经济平稳较快增长。要进一步提高认识,认真学习实践科学发展观,抓住有利时机,掌握关键,突出重点,抓好以下工作:
一要抓好项目前期工作。前期工作是确保项目顺利实施的基础。因此。抓住当前项目审批的黄金时期,用大交通、大运输的战略高度,结合全州实际,集中全部精力,科学规划一批“十一五”后期公路建设项目,加强衔接沟通,尽快组织报批,积极争取落实,使我州的项目尽可能多地进入全省大盘子中,早立项、早开工、早完成,做到申报一批、开工一批、建成一批、贮藏一批的继续滚动发展,保证我州公路建设有足够的项目贮藏和发展后劲。省政府已确定今年在新农村新牧区建设上,交通系统要投入30个亿,州交通局要积极与四县协商,拿进项目建议,做好省厅的衔接争取工作。
二要抓好农村公路建设工作。目前。但从总体形势来看,今年农村公路建设的任务将会十分繁重,趁此机会及早动手,督促施工单位提前做好各类工程开工前的推销和准备工作,特别是去年的续建项目,要力争尽早开工、尽早完工,交付使用。同时,对争取有望的新开工项目,要尽早做准备,一旦计划下达抓紧组织实施,保证完成年度工程建设任务。要注重抓好公路建设质量,坚持以开展农村公路建设质量年活动为契机,进一步严格执行技术规范要求,注重生态维护,严把准入关、招投标关、监督关和进度关,加强施工现场管理,认真落实业主管理、监理监督、企业自检三道质量保证体系,采取定期、不定期方式,加大监督检查力度,发现问题及时纠正,确保工程质量和进度齐头并进,不偏不废。
三要抓好配套资金落实工作。近几年。给农村公路项目建设带来很大困难。这里有地方财政困难的因素,也存在个别领导对公路建设的思想认识问题。大家要进一步树立交通发展的主体意识,转变观念,切实发挥好各个职能部门的工作职责,形成合力,把交通发展作为拉动地区经济的重要工作来看待,将公路建设配套资金纳入地方财政年度预算中,确保当地农村公路建设任务按期完成。
四要抓好交通行业管理工作。一是施工单位、监理单位的选择上。制度化管理,法制化监督。要突出质量监督、平安监督、投资审计监督,实行责任终身追究制,建立一套行之有效的工程质量和投资保证体系,所有重大项目必需严格按招投标顺序操作,通村砂路、村道硬化一定要通过集体研究,集体决策,严
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