展的政策措施，推动经济又好又快发展，做大经济“蛋糕”要安排必要的项目前期费，支持项目争取工作。要加大基础设施建设投入，全力支持重点项目建设。完善相关制度、方法，大力支持非公有制经济发展。加快小城镇建设进程，发展高原特色小城镇。继续支持实施为农牧民办实事工程，认真落实各项惠农政策，支持新农村新牧区建设。支持发展壮大特色产业，大力支持实施资源转换战略和构筑特色产业体系。支持招商引资、对外开放和改善基础条件，增加对生态建设和环境保护的投入，依靠国家支持建立资源综合利用有偿使用和生态弥补机制，引导和促进循环经济、节能减排和资源节约，增强可继续发展能力。清理和规范税收优惠政策，抓好政策落实，努力营造良好的财税政策环境。
二是完善支农政策。建立支农资金稳定增长机制，确保用于新农村新牧区建设的投资总规模和比重逐年增加。继续推进支农资金整合，建立规范高效的政府支农资金管理体制和运行机制。继续支持实施为农牧民办实事工程，落实各项惠农补贴政策和支农优惠政策。加强以农田水利设施为主的农牧业基础设施和社会化服务体系建设，改善农村牧区生产生活条件。运用贴息引导，政策扶持等政策措施，支持农牧业产业化龙头企业发展，促进农业结构调整。大力支持特色农牧业发展，促进现代农牧业建设。加强农业综合开发，提高农业综合生产能力。加快农村劳动力培训和转移步伐，促进劳务经济发展。
三是增加公共事业投入。加大民生投入，提高公共服务能力。继续确保对教育的投入高于财政经常性收入的增长。加强公共卫生服务体系建设，完善政府卫生投入机制，提高农村新型合作医疗保证水平。完善城镇居民基本医疗平安制度，进一步健全和完善城乡居民最低生活保证制度，扩大社会保证覆盖面。支持推进文化体育产业化改革和农村文化建设，加大对公益性文化体育事业等的支持力度。支持整合特色旅游资源，打造现代服务业，发展高原特色旅游业。强化财政的社会管理功能，确保社会的和谐稳定。
四是深化财税改革。围绕体制、机制和管理创新，继续把财税改革向纵深推进。加快推进部门预算编制制度改革，进一步深化、细化预算编制工作，科学合理确定定额定员供给规范，加强项目预算管理，增强部门预算的透明度和严肃性，加快建立资产管理与预算管理有效结合的新机制，适当延长预算编制周期。深化国库集中支付改革，稳步推进国库现金管理工作，切实加强行政事业单位的账户管理，努力提高预算执行的效率和均衡性。进一步加强非税收入征管，将政府非税收入逐步纳入财政综合预算统筹布置，实行收支脱钩、财政特设专户集中管理。继续推进政府推销制度改革，进一步扩大推销规模，强化推销监督，规范推销行为。加强对行政事业单位国有资产的监管。进一步完善“乡财县管”财政管理方式改革的基础上，积极推进县乡事权与财权相匹配的财政管理体制改革试点，保证乡镇政府正常运转和履行职责需要，保证农村公共服务有效供给。进一步完善州对县一般性转移支付测算方法，调整完善“三奖一补”奖补措施，落实县乡最低财政支出保证制度，促进基本公共服务均等化。巩固农村牧区综合改革扩大试点效果，加强农村义务教育“普九”和乡村债务清理化解工作。加快“金财（税）工程”建设步伐，促进人机协调，提升服务功能，增强服务效果。深入推进财税工作科学化、精细化管理，促进依法理财、依法治税，实现规范化管理。积极做好全面实施新的企业所得税法，契税、耕地占用税和资源税等税制改革工作，抓住机遇，促进发展。
五是加强财税管理。以提高财政支出效益为切入点，切实推进规范管理、科学理财，把日常财政行为纳入制度化、规范化和法制化轨道
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