行政服务工作的各项规章制度。市法制部门牵头要进一步完善政务公开工作制度,抓紧制定《市政务公开考核方法》作为服务型政府建设的重要窗口,行政服务中心要严格依照中心的考核方法,对入驻部门的各类行政审批和服务项目实行分类管理,真正把入驻部门的行政审批和服务工作组织好、协调好、监督好、考核好、管理好。要围绕替百姓着想、为全市经济社会发展服务的工作目标,积极探索和开展项目代办制,加强对重点项目,特别是外地重点企业投资项目的各类建设手续代办服务,提高服务效率。要进一步加强对区县便民服务中心的指导工作,对区县服务中心的建设和业务审批要提出统一的要求,加强和完善全市行政审批服务体系,努力形成全市行政服务工作的合力,促进行政服务工作水平的提高,从整体上优化全市的投资环境,促进各项工作有新的更大的突破。
四是要进一步归集事项。进一步完善运行机制,归集行政审批服务事项,落实和规范审批服务的各项要求,努力提高审批服务事项料理效率和规范操作水平。要严格按有关文件规定,确保进驻部门事项落实到位,加强对进驻人员的授权到位和业务素质到位,确保各项审批服务规范到位。市法制办牵头,要继续发挥政府公报、政府热线、新闻发布会,以及新闻媒体作用,并通过公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等载体,及时公开政务信息,保证人民群众知情权。要在以往工作的基础上,推进公共企事业单位办事公开工作,加强对教育、卫生、供热、电信和公共交通等公共企事业单位办事公开工作的指导,全面推动公共企事业单位办事公开目录的编制工作,进一步规范办事顺序,提升整体服务水平。
五是要进一步做好政务公开的宣传工作。2008年5月1日起施行的国务院《政府信息公开条例》为我全面推行政务公开提供了法律依据。全市各级政府及其各部门、各公用事业单位要结合政府职能转变和机关作风建设。积极发明有利于推进政务公开的舆论氛围。要认真组织工作人员学习《政府信息公开条例》深刻领会政务公开和办事公开的重要意义。要对各单位从事政务公开和办事公开的工作人员进行系统的培训,使之熟悉政务公开的基本原则、要求和自己应尽的职责,增强其做好工作的自觉性和主动性。要做好对人民群众的宣传,调动群众参与政务公开。
三、加强领导。确保政务公开与行政服务工作落实
一是要进一步完善领导机制。认真落实政府统一领导、法制机构主抓、办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制。各级政府要定期研究、及时指导政务公开工作。要进一步明确各级政府是实施政务公开的责任主体,政府及其工作部门主要领导是推行政务公开的第一责任人,健全政务公开的领导机构和办事机构,明确相应的责任人,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系。市政务公开工作领导小组办公室要切实履行职责,做好政务公开的协调、监督、管理、服务工作,切实解决实际问题,形成工作合力。
二是要进一步转变作风建设。为老百姓办事,不只要有服务意识、工作责任心,也要有工作素质、办事效率,还要有一套好的办事顺序和机制,讲规矩、讲流程、讲奉献,实行依法行政。各级各部门要进一步规范窗口服务意识,严格依照服务规范化的要求,对所有服务事项实行“七公开”规范服务,以“服务模式规范化、服务质量目标化、服务速度快捷化、服务顺序规范化”为目标,进一步强化教育、健全制度、加强监督,不时推进政务公开工作向更高的层次升级,促进政务公开暨行政服务建设工作走向规范化、制度化和规范化。
三是要进一步强化监督检查。不时强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力