0年项目年底前基本竣工,50%以上实现入住;年项目9月底前全部开工。各区（县）园区。
（二）保证土地供应。
其中，今年保证性住房建设用地约需1544亩。新增用地约376亩，盘活存量土地1168亩，落实土地是今年大规模保证房建设的重要前提。市国土资源部门要大胆解放思想，除依照省政府要求优先保证用地指标，采取先行供地等特殊措施外，关键在于要把保证房征地作为近期头等大事，调集全局力量，迅速开展征地工作，务必保证新增保证房用地在6月底前全部划拨到位。市城乡规划局近期要组织保证房规划组，逐项深入现场，踏勘的基础上，编制规划设计条件，核发选址意见书，发挥好龙头的带动作用。今年起，规划部门要把商品房开发中10%配建要求作为土地招拍挂的前置条件，国土部门要明确列入土地出让合同之中，严格执行。各园区要紧密结合园区产业发展，引导园区大型企业、劳动密集型企业利用自有土地集中建设以公共租赁住房为主的保证性住房。
近四分之三的任务要通过盘活存量土地来实施，今年保证性住房建设任务中。涉及拆迁面积近70万平方米，拆不掉就开不了项目能否落地，关键要看拆迁。各实施单位，特别是房产集团公司以及各大型企业，对拆迁工作的艰巨性要有充分的认识。要提前着手入户调查，抓紧制定切实可行的拆迁安排方案；要通过听证会、动员会等形式加大拆迁政策的宣传解释力度，全力推进拆迁工作。各区党委、政府要依照房屋征收管理、国土管理事权划分的新格局，承担起各地区土地征收、房屋征收的重任，充分调动乡镇、街道办事处力量，形成合力，确保拆迁工作顺利推进。
（三）努力创新。
资金到位是关键。今年我市开工建设3.34万套、231.42万平方米的保证性住房，项目快与慢。需要建设资金38.86亿元，其中国家、省上配套资金5.75亿元，市上配套资金0.31亿元，缺口资金近32.8亿元。为确保今年项目如期开工建设，必需在多渠道筹融资的基础上，继续创新融资思路，下大力气多方筹措建设资金。一是要积极争取国家、省上补助资金，落实好市级配套资金。严格执行土地出让净收益不低于10%和住房公积金增值收益用于保证性住房建设的规定，并实行专户管理、专款专用，保证项目顺利启动实施。二是加强项目资金整合。打捆使用棚户区改造和廉租住房建设资金，实现资金的充分有效利用。将原住户安排房建设费用纳入腾空土地的本钱，通过商业开发，实现资金平衡。三是将以前年度单位公房房改售房款用于保证房建设，实现增值保值，用活沉淀资金。四是创新公租房融资模式。依照“政府主导、平台运作、社会参与、股权多元”新模式，构建以新的产权制度为核心的公租房体系。以中央、省上专项配套资金、划拨土地作价入股作为资本金，组建市公租房发展运营公司，以此为平台，利用国家中长期政策性贷款的同时，广泛吸收各类企业投资参股，形成公租房股权多元化，使公租房公司与投资参股企业之间形成以资产为纽带的产权共管关系，实现公租房用途的有效管控。五是落实好税费减免政策。依照省上“各地要认真贯彻国家和我省支持保证性住房、棚户区改造所涉及的有关税收政策。保证性安居工程项目，免收乡村基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金，减免入网、管网增容等行业经营性收费”要求，不折不扣地落实好各项税费减免政策，确保让利于民。
（四）加强监管。
从规划设计、工程质量到配套建设，保证性住房直接关系群众切身利益。都要从严要求，替群众着想，让群众放心。一是规划设计要坚持“户型合理、配套完善、功能齐全”原则，注重节能环保，特别是集中