（一）着力加强农村党的建设。加快“三农”发展。着力健全组织领导、服务群众、宣传教育、民主管理、和谐稳定、激励保证、考核评价等“七个体系”建立务实管用的长效机制。要进一步深化村级组织党员阳光便民服务活动，切实发挥基层党组织和党员联系服务群众的作用。二是认真做好村级组织换届选举工作。今年村级组织换届选举中，各乡镇党委及有关部门一定要高度重视，认真组织，严格依照顺序，真正把政治可靠、作风过硬、能带领群众发展致富的同志选拔到村“两委”中来。要实施“素质提升工程”抓好农村干部集中培训工作，组织好换届后村“两委”干部的培训。三是要加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化乡镇党委对村级党组织的教育、监督和管理责任，把党风廉政建设责任制向村级延伸。充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用，积极推进农村廉政文化建设。推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。要严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地弥补款案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“维护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件。
（二）着力加强各级干部思想作风建设。一是要巩固“两整”效果。去年9月全市集中开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动以来。服务企业、服务群众的发展环境进一步改善。但少数乡镇机关干部“走读”部门在乡镇的延伸服务窗口服务效能欠佳、少数农村干部作风简单粗暴等问题仍然较为突出，群众意见很大。要进一步深化“两整”活动，推进“两整”活动向农村延伸。要进一步转变乡镇机关工作作风，强化乡镇党委主要负责人的领导责任，着力整治干部“走读”机关“半日班”等突出问题。加强乡镇阳光便民服务中心建设，推行公开服务许诺、首问负责、挂牌上岗、公开举报等制度。公安、工商、税务、计生等部门在乡镇的延伸派出机构也要进入便民服务中心窗口，实行双重管理。要加强村党组织书记作风锻炼。村党组织书记处在最基层，待遇不高，但付出很多；权力不大，但责任很大。要严于律己，干净干事，不占集体便宜，不打群众主意；要为人正直，办事公道，不嫌贫爱富，不优亲厚友，不欺软怕硬，不搞歪门邪道。二是要做好新形势下的群众工作。要坚持“以人为本、执政为民”树立正确的群众工作理念，把来访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映的问题当家事，拉近与群众的距离，坚持与群众的血肉联系。要进一步完善群众工作制度，坚持领导干部接访、机关干部下访、干部包片挂点联村、一线工作法”等好的制度。进一步拓宽群众意见反映渠道，坚持开展“行风热线”领导干部在线访谈、村民说事议事等活动，办好政府网站和部门网页，推进政务公开、党务公开和村务公开。村党组织书记是农村改革发展的带头人，农民增收致富的领路人，农村和谐稳定的关键人。要坚持立足群众、依靠群众，做到接待群众有热心、听取意见有耐心、解决问题有真心、改正错误有决心”全心全意为群众解难事、办实事。三是要进一步深化创先争优活动。能否创先争优，检验干部思想作风的重要规范。各领域、各行业基层党组织要把创先争优与深化“两整”活动紧密结合起来，找准创先争优活动的切入点和着力点，把创先争优成果体现到推动一系列重大项目建设、重点工作落实中，体现到每一个党员的岗位工作中。重点是结合实际开展“五比五看”活动，即：比党性、看政治素质高不高，比业绩、看工作效果明不明显，比奉献、看服务意识浓不浓，比创新、看进取精神强不强，比形象，看群众口碑好不好，全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气
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