抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要依照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、找准突出问题。
一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准,这次我用三个月的时间集中开展“两整”活动。找出短期问题与长期问题,短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必需下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的问题自身要我积极整改,有的下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处置失职人员;还有我管理服务人员严重失职的要严厉追责。所以说在这个问题上,主张不只限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的要主动抓典型。要坚持“两手抓”一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我整顿机关作风的效果。这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力协助你突破重点、难点问题,推进你业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、进一步加强宣传教育。
违反制度就要进行责任追究。两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度。
首先。
一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会。不是说现在要把他组织起来开会、办培训班,要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创立的部门没有看见开展什么活动。
二是公职人员教育。利用“两整”这个机会。例如安全、金融、电信等行业的公共服务都比我要好,恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我反思。
三是公共服务人员教育。刚才同志讲的非常好。过去老是管事、管车,现在就是要管人,如果把人管