工作,促进政府机关勤政高效,廉政勤政一起抓。通过开展执法监察工作,既能有效地解决行政效能方面存在问题,也可以从中发现和挖掘出违纪违法的案件线索,揭露和惩罚腐败分子。同时,纠风与执法监察工作的优势和特点在于不只可以进行事后的监督和查处,而且能有效地进行事前和事中的监督,真正做到关口前移,防范在先。加强纠风工作就能有效地纠正国家机关工作人员在行政过程中的吃、拿、卡、要行为,切实维护群众利益。通过纠风与执法监察,可以督促、协助行政机关健全监督机制,完善管理方法,提高工作效率,可以减少甚至在某些领域消除腐败现象发生的条件和土壤,党风廉政建设和反腐败斗争可以取得事半功倍的效果。
(四)深化纠风工作。为全市改革、发展、稳定的大局服务。要通过纠风与执法监察工作,促进行政机关及其工作人员依法正确履行职责,提高工作效率,保证党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实,保证市委、市政府的决策和布置不折不扣地执行,保证改革开放和现代化建设各项任务顺利完成。
二、认真履行行政监察职能。
即保证政令疏通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。要依照这五个方面的要求, 行政监察法》规定了监察机关的基本职责。积极开展廉政监察、执法监察和效能监察,更加扎实有效地推进纠风与执法监察工作。
(一)围绕优化发展环境、重大公共投资项目开展纠风与执法监察工作。各级纪检监察机关要围绕市委、市政府关于优化发展环境和政务环境的重大决策的实施开展纠风与执法监察工作。硬环境已经落后,软环境急待优化。今年市委提出了风正心齐”就是要营造党风、社风的良好氛围。这方面,就要充分发挥纠风工作的作用,狠刹各种不正之风。要围绕市委、市政府确定的重点工程建设项目抓好执法监察。重大工程建设涉及工程招投标、土地征用、资金管理、平安生产、工程管理、工程时限与质量等问题,还涉及政府主管部门的工作效率等问题,因此,确定纠风与执法监察工作项目时,要围绕重点工程建设开展监察,确保工程按时、优质、高效地完成,为我市经济跨越打下坚实基础。
(二)围绕行政机关的作风建设开展纠风与执法监察工作。行政机关的作风建设与政府的勤政、廉洁、高效密切相关。机关作风的好坏往往影响到机关的服务质量和行政效能。一些行政机关存在不作为、办事效率不高以及“门难进、脸难看、事难办”等作风问题。要认真贯彻落实中央、省、市纪委三次全会精神,围绕加强机关作风建设,开展纠风与执法监察工作。近年来,市加大机关作风建设力度,认真开展行风评议、万人评机关活动,把纠风、执法监察工作与作风建设、行风评议结合起来,把专门机关的内部监督与人民群众的监督结合起来,促进行政机关与公务员作风的进一步转变,促进政府部门工作效率的不时提高,促进了为民、务实、清廉”政府的建设。新的形势和条件下,要不断拓宽路子,通过纠风与执法监察工作的开展,不时推动我市机关作风的建设,推动政府形象的提高。
(三)围绕人民群众反映强烈的热点问题开展纠风与执法监察工作。要针对人民群众反映政府及公务员在依法行政中存在热点问题。督促行政机关改善管理,搞好服务,督促公务员依法行政,切实维护人民群众的合法权益。当前要重点抓好几件事。
一是结合贯彻实施《行政许可法》开展纠风与执法监察工作。通过实施《行政许可法》促使行政机关和公务员严格依照法定顺序和权限履行职责。坚决纠正和查处有法不依、执法不严、以权代法、徇私枉法等违法违规行为,推进依法治国,保证政令疏通。
二是针