。如疑罪从无、零口供等规定,也都体现了对人权的尊重和保障。因此,大家必须牢固树立法律面前人人平等,依法履职的观念,强化证据意识,程序意识,在执法中体现人文关怀,在案件侦破上重视侦察的科技化手段,杜绝随意抓人、拷人、刑讯逼供等现象。二要树立执法服务的新理念。过去人们往往以为政法机关仅仅是专政机关,是刀把子、枪杆子,政法工作是打击、是管理。但随着发展,政法工作的职能发生了新的变化,政法机关的服务职能开始强化,一些同志又产生了重服务、轻打击的思想,这些观念都是偏颇的,指导群众搞好治安防范,调解矛盾,办理证照是服务,打击犯罪也是服务,既要热情服务,又要敢于打击犯罪,搞好两个服务,为经济发展创造和谐社会环境。三要树立服务大局的理念。具有大局意识,进而把握大局,这是领导干部所必备的重要素质。要服从服务大局,就是在工作思路的谋划上,具体的执法行为上,围绕全县经济发展全局统筹谋划,围绕维护社会政治稳定、人民满意去执法,不能为强调单位利益而忽视整体利益,强调执法效益,忽视社会效益。
在创新工作机制上,一是在打防结合机制上创新。要进一步完善快速反应机制,在打击上形成刑警、巡警、派出所三警共同打击违法犯罪的格局。要建立专群结合的打防机制,要广泛发动群众,搜集破案线索。派出所要整合警力,把警力最大限度地摆在第一线,组织指导群众探索群防群治的有效方式,要积极对治安承包、雇佣保安等市场防范机制,进行大胆尝试,实现警民联动,打防并举。二是在排调机制上创新。要充分发挥基层治保组织的作用,在各村设立治安信息员,建立治安隐患反馈报告、专项整治责任分包、矛盾纠纷调解等工作制度,形成信息渠道畅通、控制措施有力、化解责任明确的排调工作机制。三是在教育机制上进行创新。提高公民遵纪守法的自觉性、预防和减少违法犯罪是政法部门的一项重要职责。一些地方探索了法律进村、法制宣传一条街等法制教育做法,收到了一定效果。今后,要重点探索青少年法制教育和管理的新途径,要把法制教育工作与安全村和安全单位评选、星级文明户评选、干部责任目标考核挂起钩来,建立起法律进村进校、全社会重视青少年法制教育管理的长效机制,确保法制教育工作有人抓,有人管,效果好。四是在队伍管理机制上创新。作为一名领导干部,要开创工作的新局面,重要的是管好队伍。特别是在新形势下,管好队伍,提高整体执法水平,显得尤为重要。这就要求大家在率先垂范的基础上,要严格队伍管理。要在干警的学习教育上、目标责任的分解上、办案各环节的监督上、工作的督导考核上、工作纪律的约束上、八小时之外的管理上建立严密、管用、有效的制度,形成一套队伍管理的可操作制度体系,以严格的制度来约束干警,以良好的整体水平来树立政法队伍形象,完成党和政府交给的任务,让人民群众满意、放心。
第三,要在立警为公、执法为民上下功夫
胡锦涛总书记在“七一”讲话中向全党提出了“立党为公、执政为民”的要求。作为政法部门的领导干部落实这一要求,必须坚持“四个始终”,做到立警为公、执法为民。
一要始终把执法为民渗透到对人民群众深厚的感情上。我们是人民警察、人民法官,权力源于人民,就要服务于人民,这就要求大家必须做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。坚持人民利益无小事,认真倾听群众尤其是困难群众最需要什么,最盼望什么,最担心什么,最痛恨什么,体察群众的疾苦,真正把老百姓的事当大事办、急事办,时时刻刻为人民办实事,办好事。对群众的求助要热情接待,不推不拖,积极办理。只有这样,才能把执法为民融于政法工作的各个环节,为服务人民提供不竭的动力。
二要始终把执法