。在批捕、起诉环节中严把“三关”,即:坚持原则,严把审判监督关;察微析疑,严把案件事实证据关;以人为本,严把诉与不诉关。确保了案件质量,批捕、起诉准确率达到100%,所办案件都在法定期限内审结。
(二)进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度。集中力量突出查办大案要案以及人民群众反映强烈的案件,重点查处了一批“穷庙富方丈”的国企蛀虫和一些群众反映强烈的村官等贪污受贿案件,首开了一案带破两个要案的先河。其中的国营江西专用设备厂钟培华、黄承年贪污受贿案和林健帮助犯罪分子逃避处罚案,两案的犯罪嫌疑人分别被判处有期徒刑十一年零六个月、五年和一年零六个月,两案件均被评为全市十大精品案件。一年来,通过查办职务犯罪案件,为国家挽回直接经济损失300余万元,达到了较好的法律效果、社会效果和政治效果。
(三)进一步加大了诉讼监督力度。紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题,认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督,坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。共提请刑事抗诉2件2人,二审法院采纳了我院对事实的认定;提请抗诉民判决申诉案2件,市院民行处全部支持了抗诉,其中1件已获得改判,1件还在审理之中。刑罚执行监督中,纠正不符合减刑条件等违法现象24件24人,初查两所人员渎职案件2件2人。
三、以充分发挥能动性的目标奖惩机制,激发工作热情
我院现有在职干警44人,平均年龄42岁,无检察官资格的干警14人,占在职干警总数的三分之一。这样的人员结构,严重地影响了工作的正常开展,影响了干警工作的积极性。如何发挥全体干警的积极性,除了靠经常性的政治思想工作引导外,还需要一个良好的工作机制来推动。因此,我们非常重视机制建设工作,注重机制创新,不断完善和探索新的管理机制,既促进了干警争先创优的积极性,又进一步规范了干警的执法行为,真正做到了管而不死,活而不乱。重点建立健全了四种机制:
(一)工作目标管理机制。年初,根据上级下达的年度目标任务,将其工作目标任务对口分解到各科室局队,用争先创优方案,进行量化细化,按百分制设为基础分、共同分和附加分三个部分,将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上,明确科室局队负责人为直接责任人,从而形成了“人人身上有任务,个个肩上有压力”的目标管理责任制。公务员之家版权所有
(二)督查考核机制。对各项工作经常进行督促检查,定期了解任务完成情况,分析工作中出现的新情况,新问题。严格考评考核评比,坚持每月汇报,每季考查,半年初评、年终考评兑现,使全院各项工作有布置、有检查、有落实。
(三)奖惩激励机制。年初,将院里制定的目标管理考评方案与奖惩激励机制挂钩,规定凡进入本院、市院考评前三名的科室局,给予奖励,并作为干警晋级、提升、报功、评先的重要依据。在具体工作中,还建立了办理大要案奖励制度、挽回经济损失奖励制度、超额完成任务奖励制度、撰写采用文章奖励制度等。对年终综合考核结果为末位的科室局,由其主要负责人在干警大会上作末位检讨等。
(四)内部监督机制。实行了个案跟踪制、错案责任追究制、办案责任制,自侦案件实行“一案三卡”制度和业务流程化管理,从而规范了干警的行为。此外,还认真抓好党风廉政建设,除一级向一级签订党风廉政责任状以外,推出了每季度“保廉自查”措施,做到警钟常鸣,确保了队伍的廉洁。
四、以创建文明家园的人文关怀机制,树立检察队伍新形象
始终坚持把精神文明建设摆到突出位置,切实加强组织领导,强化创建措施,狠抓工作落实,其创建文明单位工作得到上