务处室要从事务性工作中解脱出来，针对目前商务事业发展迅速，形势和环境变化快，新的市场主体、新的业态不断出现的现实情况，重视和加强本处室业务范围内的立法调研，根据需要及时提出立法项目和建议。
要继续完善机关内部的各类工作规章和制度，积极推行机关日常工作的制度化和规范化。《湖南省商务厅机关规章制度》要根据形势的发展和工作的需要继续加以修订和完善。各市州商务局也应当继续加强机关内部制度建设，根据本单位的实际情况制定相应的，合理的内部工作制度，实现机关工作制度化和规范化。
（五）进一步加强和规范商务厅机关规范性文件的备案审查工作
省政府法制办对我厅今年的发文情况进行检查后认为，我厅的规范性文件管理是严格要求的，制度和程序也到了位。但是，根据“三性”的原则，即：“外部性、普遍性、反复性”，指出我厅有5个是规范性文件，没有作规范性文件报省政府法制办备案审查，特别提出其中有些是典型的规范性文件，都没有及时办理备案审查，要求我厅将该5个文件补办备案审查手续。同时，也对我厅已报备案的个别规范性文件提出了修改意见。有关处室要抓紧时间补办备案审查手续，经审查需要修改的规范性文件要按要求尽快修改公布。
今后，我厅必须进一步加强规范性文件的备案审查工作。一是厅机关各处室要进一步加强对规范性文件备案审查工作重要性的认识。规范性文件备案审查工作是全面推进依法行政的重要措施，省政府将所有的规章规范性文件进行备案审查和对外发布，是法定的工作程序，厅机关各处室要认真履行。二是各处室在起草文件时，要严格遵循“外部性、普遍性、反复性”原则对起草的文件内容进行审查，判断是否属于规范性文件。如果属规范性文件，要严格按照《湖南省规章规范性文件备案审查办法》和《湖南省商务厅规范性文件办理制度》的程序规定办理，起草后及时送负责法律工作的处室进行会签，进行合法性审查，并提交厅务会议讨论通过。规范性文件在生效前要向社会公布，并制定说明,在自公布之日起15日内报省政府法制办备案备查。三是规范性文件施行后，要对执行中的情况进行跟踪、分析和评估，做好修改、废止和清理工作。对省政府法制办、公民、法人和其他组织对规范性文件提出的异议，制定处室和负责法律工作的处室应当依法及时研究处理。真正做到有件必备、有备必审、有错必纠。各市州商务局也要按照《湖南省规章规范性文件备案审查办法》的规定，依法履行规范性文件备案职责，加强对规范性文件备案审查工作的组织领导。
（六）继续做好推行行政执法责任制的各项工作，进一步规范商务行政执法行为
推行行政执法责任制是推进依法行政的重要举措。目前，省商务厅和各市州商务局行政执法依据的梳理工作已基本完成，全省各级商务主管部门要在政府法制办的统一安排下，继续做好推行行政执法责任制的其他各项工作。首先，要分解执法职权、确定执法责任，建立健全行政执法主体资格制度。要根据行政执法责任制的要求和《行政执法依据》，依法界定和规范商务部门职能，由法定机关在其法定职权范围内实施。未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托的组织，不得行使行政执法权；行政执法人员实行资格制度，从事行政执法工作的人员应当取得相应的行政执法资格。其次，建立健全行政执法评议考核机制。建立健全行政执法评议考核机制要制定考核办法，明确评议考核主体、内容以及方法。建立公开、公平
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