建议，行政诉讼案件和行政复议案件也时有发生。四是市州推进依法行政工作发展不平衡。部分市州商务局工作力度不大，还没有建立推进依法行政工作的组织领导机构，没有制定《纲要》实施意见的情况较普遍，也还有部分市州商务局没有制定“*”普法实施方案。
二、要进一步加大全省商务系统依法行政的工作力度
推进依法行政工作是一项长期的重大的任务。国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，经过10年左右的坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。我们必须按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，在全省商务系统坚持不懈地全面推进依法行政工作。
（一）进一步提高对全面推进依法行政的重要性和紧迫性的认识
全面推进依法行政，是贯彻依法治国方略、落实依法执政要求、维护最广大人民群众利益的重要体现；是贯彻落实科学发展观、优化商务发展环境、实现商务事业健康快速发展的迫切要求；是正确处理人民内部矛盾、化解纠纷、减少和消除不稳定因素的根本途径；是加强行政部门自身建设、提高行政管理水平的重要措施。近年来我省商务工作的实践使我们清醒地认识到，商务系统改革和发展中的一些深层次的矛盾和问题迫切需要用法律手段来解决，新形势对商务主管部门依法行政提出了新的更高的要求，商务系统依法行政存在的差距只有通过全面推进依法行政才能缩小。因此，我们要自觉维护宪法和法律在国家政治生活、经济生活和社会生活中的权威，依法确保人民民主，崇尚法治精神，坚持法治原则，遵守法律规范，在各项工作中严格依照宪法和法规的规定办事；要进一步宣传《纲要》的基本精神和主要内容，营造有利于贯彻落实《纲要》，全面推进依法行政的舆论环境。我们各级商务主管部门的工作人员特别是领导干部，必须从立党为公、执政为民的高度，深入学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容，不断加深对《纲要》指导思想、具体目标、基本原则个要求、主要任务和措施的理解，充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。
（二）切实转变政府职能，改革行政管理方式
全省各级商务主管部门基本上都是近两年在原外经贸部门和内贸部门的基础上合并组建的。新组建的商务主管部门职权更大，职责更广，要根据依法规范和合理划分的原则，明确并认真履行好本部门的行政管理职能，真正做到不缺位、不越位、不错位。同时，认真处理好政府与市场、企业和公民之间的关系，切实把工作重点转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，完善社会管理和公共服务职能，保障市场主体平等的法律地位和发展权利。
要进一步推进管理方式创新。全省各级商务主管部门都要进一步促进政务工作的便民、廉洁和高效，省商务厅所有行政许可事项、非行政许可审批事项和办理事项，除按规定由业务处室直接受理的外，都要进入政务公开大厅受理。各市州商务局的行政许可事项、非行政许可审批事项和办理事项等，应当进入本市州政务中心，没有进入的要建立统一的受理大厅或窗口。要加强各单位和部门之间的信息互通和资源共享，提高工作效率，所有工作要严格按照对外承诺的工作程序和时间完成。
要继续推行政务公开工作。各类政务信息，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，都要予以公开，全面、准确、及时地向公民、法人和其他组织提供政
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