批制度改革的必然趋势，是建设服务型政府的重要内容和长久之策。为进一步强化对政务大厅建设和管理工作的领导，市政府出台了《关于进一步加强政务大厅建设和管理工作的意见》。下一步要根据《意见》要求，重点做好几项工作：一是要把促进审批项目进厅作为工作重点，搞好在相关部门进行行政审批机构和职能整合的试点工作，力求审批项目进厅工作尽快推进到位，达到应进快进，应进全进；进一步对现有行政许可项目和非行政许可审批项目进行清理，加强后续监管工作，完善行政审批方式，简化和规范程序，切实解决目前行政审批项目、审批环节仍然过多、过繁，少数单位审批权行使不够规范的问题。二是必须坚持以考核工作为抓手，继续将政务大厅窗口工作考核纳入全市行风评议范围。以部门项目进厅和进厅窗口工作实绩为考核重点，加强监督检查，重点在推进并联审批上实现突破，设立外商服务窗口，对重大招商引资项目跟踪管理服务，建立完整的窗口工作记实档案，进一步提高效率和水平。三是积极推进政务公开，把对外宣传和接受社会监督相结合，进一步增强宣传效果和扩大社会影响。行政许可（审批）项目须经市政府确认、公布后方可实施，所有面向社会的行政行为必须按照政务公开的要求向社会公开相关政策信息，未经公布，不得实施。四是要加快市县乡三级政府行政服务体系建设。加快推进县区政务大厅建设，力争在*年上半年县区全部完成筹建并投入运行。积极推行乡镇便民服务中心建设，逐步形成市县乡政府的行政服务体系。五是政务大厅管理机构要大胆管理，积极履行职能，坚持规范管理，力求科学管理，落实激励机制，促进进厅项目规范运行。
（五）充分发挥行政复议预防和化解行政争议的作用。行政复议是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度，也是妥善解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的有效途径。各级政府和政府各部门要按照《全省行政复议工作指导意见》的要求，充分发挥行政复议的层级监督作用，以对人民群众高度负责的精神，扎实做好行政复议工作。一是要认真落实中办[*]27号文件和鲁府法发[*]15号文件精神，进一步充实配备行政复议队伍的力量，不断加强专业复议机构队伍建设。二是要不断规范完善行政复议的各项制度，及时向社会公开服务内容和办事程序，健全完善复议应诉案件集体会审制度，依法审理行政复议案件，公正作出行政复议决定，依法维护当事人的合法权益。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；对违法和不当的行政行为，必须坚决予以撤销或变更，通过行政复议及时有效监督所属部门和下级政府严格依法行政。三是要畅通行政复议渠道，不断创新工作方式，探索建立预防和化解行政争议的行政复议协调机制。四是实行行政复议应诉资格制度，加大对全市行政复议应诉工作人员培训力度，提高行政复议应诉工作水平。五是进一步做好行政应诉工作。市政府行政复议办公室要认真参与办理市政府被诉案件，加强对县区和市直部门复议应诉工作的指导，维护政府和部门依法行政的良好形象。
（六）积极推行仲裁法律制度，进一步提升仲裁工作水平。要继续按照国务院和省、市政府关于加强仲裁工作的要求，加强对仲裁工作的支持、联系和指导，抓好仲裁办事机构定位、仲裁机制创新及仲裁机构规范化建设，切实保障仲裁机构依法独立仲裁。利用各种方式广泛宣传仲裁法律制度，提高社会仲裁认知度。发挥仲裁优势，努力提高仲裁和解调解率、快速结案率、自动履行率，进一步提高服务水平和办案质量。
三、切实加强对依法行政工作的领导
一是切实加强领导。各级各部门都要把贯彻实施国务院《纲要》和省、市《依法行政第四个五年规划》摆上重要议事日程，把依法行政贯穿