,代理政府部门诉讼、仲裁案件160余宗,案件总标的达30多亿人民币,累计收回地价欠款1个亿、收回财政周转金10573万。继续推进、不断深化行政审批制度改革,如期完成全市非行政许可审批和登记事项清理和实施办法的审查工作。政府法制研究工作不断加强。秘书行政工作水平不断提高。由于工作拓展得力,机构和队伍建设也同步发展,今年新增一个行政审批管理处(法治政府建设督导处),在人员编制有所增加(增编4人)的前提下,补充了新鲜血液,提高了队伍素质。刚才各位处(所)长已经做了详细汇报,我在此不再重复。
这些成绩的取得,要归功于市委、市政府的重视、关心和支持,归功班子成员和全体干部职工付出的艰辛努力。我经常说,到法制办主持工作以来,我最感到骄傲和自豪的,就是我们拥有一个团结和谐、坚定有力、干事创业、敬业奉献的领导班子和一支素质优良、作风过硬、无私奉献的干部队伍。在班子中,黎明、建农、石岗同志作为办党组成员,政治坚定、顾全大局、忠诚敬业,业务精通、工作有力。还有*和*同志,*同志虽然来法制办的时间不长,但进入角色很快,工作认真负责,业务水平高,近期率队在一个星期时间内就完成了市政府1号文件的草拟工作。*同志虽然是非领导职务,但他一直承担着实职领导的责任,帮我分担了很多的工作任务,而且毫无怨言,兢兢业业,非常支持和配合我的工作,令我十分感动。还有在座的各位处(所)长,包括机关党委林伊兴副书记,他们是法制办的中坚力量,在贯彻领导指示,落实各项工作中起到了至关重要的作用。这里我要着重表扬他们,他们是法制办这部机器的主要轴承,他们付出的最多,工作最辛苦,贡献最大。对此,我本人一直非常感激,感激各位班子成员、各位处(所)长,包括全办工作人员为政府法制工作做出的突出贡献,以及对我本人工作的支持、理解和配合。法制办的工作比较艰苦、辛苦,也比较清苦,没有什么权益。但我们要看到,在市委、市政府的高度重视下,在李锋常务副市长的直接领导下,我们迎来了政府法制工作的大好机遇和最好时期,同志们可以在法治政府建设的大潮中尽情施展才华、发挥才干,这比给予任何形式的实惠都要重要。所以,我们要坚定信心、振奋精神,真正为我市全面推进依法行政、加快建设法治政府出点力、干点事,做出自己的贡献。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足,刚才各处(所)在总结中也都有提到,认识得比较深刻。一是立法的科学性、民主性还有待进一步加强。这是个老问题,虽然我们是有进步的,但是不是达到了人民群众满意的要求?达到了市委、市人大、市政府满意的要求?我觉得还有较大的差距。二是深入调研、学习培训工作还做得不够。这个问题有主观和客观的原因,客观上确实是没有时间,主观上我们有时候可能也怕麻烦,图省事。今后我们应该克服主观的问题,多一点调查研究,尤其是立法工作要多方听取意见,我们现在征求部门意见都不少,但是深入到企业、深入到群众中征求意见,这方面途径还不畅。三是行政执法督察与争议协调的主动性还不够,可以说没有完全发挥市委市政府交给我们的职责。四是在主动介入市委、市政府重大决策,积极献计献策方面做得不够。这一点我想举一个例子,一号文件是宗衡市长亲自指定的,为什么我们没想到?我老想这个问题,这个责任在我。这些问题我们要反省,我不会简单地高兴市长给我们这么好的机会,而是会想为什么我们没有想到?类似这样的问题要举一反三,开动脑筋,多献计献策。五是在行政执行力方面还有做得不够的地方。虽然我办的整体执行力很强,积极贯彻落实市委、市政
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