同志们:
一年一度的*又要到了,今天,我们在这里隆重召开*年度工作总结大会,回顾工作,总结经验,展望未来。同志们辛苦劳作一年,今天济济一堂,我觉得这也是一个团结的大会,一个团圆的大会。刚才各处(所)长汇报了*年度的主要工作和2009年的工作思路,都讲得非常好。建农同志宣读了*年度的表彰决定,我对获得优秀和表扬的同志表示热烈的祝贺!由于名额的限制,获得表彰的同志只是少数,我们还有更多的同志,在工作上都是尽心尽力、尽职尽责,非常敬业,也非常辛苦,都值得表扬。我们取得的所有工作成绩都是全办上下共同努力的结果,我首先要感谢班子和各处(所)长一年来对我工作的帮助、支持,在此也谨代表办党组对全办工作人员所付出的艰辛努力表示衷心感谢!
下面我想利用这个机会,讲三个方面的问题:一是简要回顾*年主要工作;二是梳理一下明年的工作思路;三是就进一步加强队伍建设讲几点意见。
一、*年工作回顾
在市委、市政府的正确领导下,我办的工作可以说是一年一个新台阶、一年更比一年好。尤其是*年,我办的工作以科学发展观为指导,进一步解放思想,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务,取得了较为突出的成绩。尤其是在推进法治政府建设方面取得了重大突破。一是研究制定《*市法治政府建设指标体系》,并提请市委、市政府发布了《关于制定和实施〈*市法治政府建设指标体系(试行)〉的决定》。这是全国第一个法治政府建设指标体系,国务院法制办将全文刊发市委、市政府《决定》,向全国宣传。二是促成国务院法制办与*市政府签订《关于推进*市加快建设法治政府的合作协议》,这也是国务院法制办经国务院领导批准与地方政府签订的第一份合作协议。三是草拟了《*市人民政府关于加快法治政府建设的若干意见》,作为市政府2009年第1号文件发布实施。这沉甸甸的三个“第一”,是我办推进法治政府建设工作成就的最有力见证,是我市法治建设历史上的重要里程碑,具有划时代的意义。
同时,我办还大力推进各项业务工作,多项工作指标均创历年新高。坚决贯彻执行市委、市政府的重大决策,承办解决一批重点、难点、热点问题,包括深入开展学习借鉴香港法治经验专题调研,积极推进居住证制度改革,研究论证我市安全监管制度缺失等。紧紧围绕市委、市政府中心工作,加大立法力度,提高立法质量,根据市政府*年立法工作计划的安排,今年计划完成一类立法项目法规11项,规章14项,废止法规2项,我办实际完成法规草案14项,提请废止法规3项,完成规章草案28项,超额完成了全年立法任务。严格落实规范性文件审查制度,保障政府“红头文件”合法规范,审查规范性文件397件,并提前完成对*年12月31日前规范性文件的清理工作。充分发挥法制协调和监督职能,不断优化完善行政执法体系、机制建设,举办了全市综合执法现场交流会,起草制定了《*市人民政府关于街道综合执法工作的补充规定》,制定了《*市人民政府关于对非法营运行为实施委托行政执法的规定》,完成了全市六区行政执法主体审查和统一公告工作。不断创新复议工作机制,充分发挥行政复议的监督和维稳作用,全年共处理向市政府提出的复议申请755宗,总体纠错率近20%,将大量的社会矛盾和纠纷解决在复议阶段。积极承办政府重大法律事务,为政府决策提供优质法律服务,承办政府重大法律事务案件900余宗,出具法律意见和建议540余件