同志们：
为了切实加快政府职能转变，进一步清理、规范行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率，构建统一、高效、便民的行政服务体系，市政府专门下发了《关于深化我市行政审批制度改革的实施意见》（杭政函〔20*〕130号），市审改办下发了《关于落实〈关于深化我市行政审批制度改革的实施意见〉各项工作的通知》（杭审改办〔20*〕4号）。为了认真贯彻落实好《实施意见》和市审改办的通知精神，局党委高度重视。邵局长亲自出席会议，并作了重要讲话，对我局贯彻落实全国民政法制工作会议精神，顺利推进我局依法行政和普法教育工作了具体要求，请各处室、各单位在会后结合自身工作实际，认真抓好学习贯彻。根据会议的安排，我重点就深入推进我局新一轮行政审批制度改革工作讲两点意见。
一、前三轮行政审批制度改革情况的简要回顾
自*年以来，市政府已经开展过三轮行政审批制度改革。我局原承担行政审批事项34项，经过三轮审改，精简、取消、下放行政审批事项19项，目前，我局有行政审批事项14项、备案1项。具体情况为：
（一）*年7月，在第一轮行政审批制度改革中，我局在原有34项行政事业的基础上，取消5项，下放3项，保留26项；
（二）20*年9月，第二轮行政审批制度改革中，我局再次取消、下放、并联审批9项，保留16项，备案1项；
（三）20*年11月，第三轮行政审批制度改革中，我局又取消、下放2项，保留14项，备案1项。
20*年7月，市政府公布了第一批行政许可项目的决定，我局共有行政许可事项6项。其余均属于非许可行政审批事项。
今年6月，省民政厅对全省民政厅系统实施的行政许可事项进行了全面清理并报经省法制办审核，市级民政部门承担的行政许可事项调整为5项，下一步我局将建议市政府及时进行调整。
二、关于新一轮行政审批制度改革的几点要求
（一）新一轮审改的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市政府的统一部署和要求，推进政府管理创新，加快政府职能转变，进一步清理、规范行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率，构建统一、高效、便民的行政服务体系，努力提升政府服务品质，为打造“生活品质之城”作出贡献。
（二）新一轮审改的工作目标：清理、取消一批行政审批事项，进一步规范审批行为，严格收费管理。优化、再造审批流程，提高办事效率。积极探索并推进行政许可权相对集中和集中监管。强化政府综合服务平台功能，提高行政服务品质，力争全市行政审批办理时限在现有的基础上再压缩20%。
（三）新一轮审改的职责分工
按照市政府杭政函〔20*〕130号和杭审改办〔20*〕4号文件要求，开展进一步清理行政审批事项，压缩审批时限，规范行政事业性收费行为等工作，涉及的处室比较多，工作任务比较重，时间要求很紧，工作要求比较高。结合本局实际，对我局深入开展新一轮行政审批制度改革工作进行了初步的分工。请各处室、各单位积极履行职责，密切配合支持，落实工作责任，提高工作效能，合力做好工作，确保新一轮行政审批制度改革工作任务的顺利完成。
1、全面清理非行政许可审批事项。对通过市场机制、行业自律能够解决的，以及通过事后监管可以达到管理目的的审批事项予以取消或调整。对一个审批事项需多个处室、多个环节审批的，原则上由一个处室为主承担的要求进行调整，该取消的予以取消。对区（县