今年是我市实施“十一五”规划的关键年，法制工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以实施《依法行政实施纲要》为主线，以加强行政执法监督检查为核心，全面加强各项建设，特别要找准薄弱环节，实施重点突破。
1、深入推行行政执法责任制。
推行行政执法责任制是政府法制工作的一项重要内容，也是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。行政执法是行政机关大量的经常性活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系到政府的形象。推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。
我市推行行政执法责任制起步较早，在撤地设市前的*年就开始推行，特别是从20*年起就把行政执法责任制纳入到县市目标责任制考核范围，对推行行政执法责任制起到了一定的促进作用。但目前发展不平衡，从去年全市执法责任制的考核情况看，各县市区普遍好于市直部门，大部分县市区都对清理后的执法依据和执法主体进行了公布，建立了执法责任制档案，但大多数市直部门和个别县市，至今仍没有完成执法责任制档案的建立等基础工作，执法责任制应有的效果没有充分发挥。对此，关键要在评议考核和责任追究两个薄弱环节上取得突破。今年，各级各部门除按照省市政府推行行政执法责任制工作方案的具体要求，继续完成完善推行执法责任制的各项基础工作外，各县市区要将行政执法责任制纳入到本县市目标责任制考核的范围，严格落实执法责任制的评议考核和责任追究制度，市政府也要启动对市直行政执法部门的评议考核，先点后面，逐步扩大范围，确保这项工作扎实推进。
2、认真做好行政复议工作。
行政复议对政府来说，是政府内部的一种层级监督制度；对相对人来说，是一种重要的法律救济途径；对政府法制工作部门来说，是重要的法定职责。随着法制的健全，这几年行政复议案件大幅度上升，案件涉及的范围也越来越广。过去主要是集中在处罚、确权方面，现在在劳动保障、征地拆迁、行政许可、行政强制、行政收费等方面都有涉及，既有告乱作为的，又有告不作为的，有的还一并提起对抽象行政行为的审查。被申请人从过去公安、土地等少数部门，扩展到城建、城管、交通、卫生、劳动等部门，而且办案的难度增大，疑难、复杂、重大案件增多。特别是新的信访条例实施以后，行政复议的工作量会更大，信访条例中明确规定，凡是已经或者依法应当通过仲裁、行政复议、行政诉讼等法定途径解决的，信访部门都不予受理。面对这样的形势，政府法制系统一定要增强责任感，增强法治意识，认真履行法定职责，该受理的案件一定要受理，要坚持原则，办案要重证据，重依据，重程序，依法公正作出决定，不能当“好好先生”，不能和稀泥。
3、切实履行好规范性文件审查和执法检查的职责。
建设法治政府，必须强化对行政权力的监督。各级政府法制机构对行政执法情况进行监督检查，是法律法规赋予法制部门的一项神圣职责。今年，重点要抓好两个环节：一是要加强对规范性文件的备案审查。《ａａ省规范性文件制定与备案办法》去年已经施行。但全市执行的情况不是很好，有件不备、备而不审、有错不纠的问题还比较普遍。从今年起，要严格按照《办法》执行，对没有按规定报备的县市和部门进行通报。二是要加强行政执法监督检查。特别是要围绕影响全市经济社会发展的一些热点问题和群众反映强烈的部门进行检查，市县两级政府今年都要启动专项执法监督检查。要通过开展执法监督检查，进一步规范执法行为，提高