同志们:
这次依法治市工作领导小组暨普法依法治理工作总结表彰大会,是在全市上下深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,加快法治鹤城建设的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结20*年全市普法和依法治理工作,表彰普法依法治理先进集体和先进个人安排部署2009年的工作。
下面,我讲两点意见:
一、 过去工作的简要回顾
20*年,我们在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在省委依法治省办公室的悉心指导下,按照《20*年度全市普法依法治理工作目标管理实施细则》的总体安排和部署,结合我市实际,服务中心,突出重点,关注民生,扎扎实实开展了一系列工作,取得了较好的效果。在去年年底全省普法依法治理工作目标联评中,我市取得了第三名的好成绩。
第一、各级领导高度重视。
将普法依法治理提升到本地区、本行业的重点工作之中。去年以来,各级领导高度重视普法依法治理工作。年初,市委书记杨信在市委十一届三次全体(扩大)会议上提出:“要深入开展法制宣传教育,增强全民法律意识。”在市委十一届二十次常委会上提出的“十二个坚持”的全年工作思路中,将依法治市列为第十个坚持。强调“坚定不移地推进依法治市,强化法制教育。”市委副书记、市长刘刚在1月13日市十四届人大第二次会议上所做的《政府工作报告》中明确强调,要强化法制宣传教育,提高科学民主决策水平,全面推进依法行政。各级党委、人大、政府领导,按照市委、市政府的统一部署,提高认识,落实责任,切实把普法依法治理工作摆上重要日程,定期研究部署,听取工作汇报,组织检查视察,解决实际问题,经过不懈努力,扎实工作,取得了显著成效。
一是组织召开了市委依法治市领导小组(扩大)会议。市委、市人大、市政府和市政协的分管领导全部到会。各县(市)区主管领导和依法治理办公室主任参加了会议。会议印发实施了《市委依法治市领导小组工作职责(试行)》、《齐齐哈尔市普法依法治市工作目标考核办法及细则(试行)》、《齐齐哈尔市领导干部学法用法考试考核办法(试行)》等文件。为普法依法治理工作的深入开展制定了刚性措施。市领导对全年的普法依法治理工作做出重要的安排和部署。指明了方向,明确了目标任务。
二是确定了工作思路。确定了实施普法“1234”工程的工作思路,并将其作为全年的工作主线。对全市工作要点和考核细则进行研究细化,明确了全市年度普法依法治理的工作重点和主要任务目标,建立了全面系统的责任目标体系。
三是落实了普法经费保障。根据省委及省财政厅的有关规定,明确将我市普法工作经费标准确定为人均0.3元,纳入财政预算,专款专用。同时要求各县(市)、区和市直部门也相应将普法经费纳入预算,并根据工作需要,及时足额拨付,为“五五”普法依法治理工作的深入开展,提供了有力的经费保障和物质支持。6月份,市财政先期拨付了18万元普法经费。
第二、强化管理,加强队伍建设。
一是加强了市委依法治市办建设。去年我们重点加强了办公室建设。分别就人员编制和经费保障向市主管领导进行了请示,要求增加机构、编制。在机构暂时没有审批下来之前,不等不靠,通过内部调剂,充实了人员,加强了力量。组建了三个科室和一个网站,人员已增加到18人;同时,添置了电脑、摄像机、照相机和刻录设备等硬件设施,并进一步改善了办公环境,增加了5间办公室,有力的保障了工作的顺利开展。
二是完善了工作机制。我们建立了联动机制,提出抓行头部门,明确成员单位职责,强化部门间联动的工作方法。法制宣传实行全市统一归口