，教育一片，震慑一方”的效果。县普法成员单位15个领导分别对15个村进行普法依治理定点联系，通过对**、**、**等先进典型的宣传，全县普法依法治理工作迅速得以开展。
（三）注重队伍建设，执法能力得到全面提高
五年来，我们始终把加强执法队伍建设摆在行业依法治理工作的首位，以开展“三个代表”学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动、“规范执法，真情为民”集中教育整顿活动为契机，针对执法过程中暴露出来的问题，坚持标本兼治、综合治理，适时组织行业、系统开展队伍整顿，全县机关干部思想作风中存在的突出问题得到了较好解决，公仆意识、服务意识、法律意识得到进一步强化。同时，在执法部门开展岗位大练兵活动，促进领导干部、职工加强理论和法律学习，掌握与自身工作密切相关的法律法规，注重从实践中探索和积累经验。一些行政执法部门还将普遍教育与重点提高相结合，组织股以上干部和执法人员参加法律专业第二学历教育，进一步提高了执法队伍的法律素质和执法水平。
（四）坚持公开公正，执法监督不断加强
县上专门成立了行风评议领导小组，定期开展民主评议行风活动，监督、考核各行业依法行政行为；设立了县长热线电话和执法部门举报电话、举报箱，随时听取社会各界及广大群众的意见和建议。不少行政执法部门通过广播电视等新闻媒体，向社会公开承诺各自的执法责任、执法程序、执法时限、执法规范和违法责任追究办法，并聘请特邀监督员，以接受社会各界的监督，进一步增强了执法的透明度，提高了执法的严肃性，规范了行业依法行政行为。
（五）规范行业行为，行业依法治理不断深入
各部门、行业、系统按照勤政廉政、规范高效、公正便民、依法行政的要求，以保障人民的民主权利、维护人民的根本利益为出发点和落脚点，围绕人民群众普遍关心的切身利益问题，不断严格行政执法程序。县级职能部门在公开重要环节和重点项目的基础上，先后取消了98项行政审批事项，减少了行政审批环节和手续，组建了行政服务中心，完善了“一条龙”大厅行政审批服务管理制度，并建立和完善了对行政管理权和行政执法权的监督制约机制，进一步规范了办事程序，提高了办事效率，方便了人民群众。县国土资源局实行一案一监督制，突出纠风工作重点，加大对重点岗位、重点窗口和一线执法人员的监控，深入治理乱收费、乱罚款、乱摊派行为。卫生系统抓住整改重点，对乱收费、私收费、开大处方、吃拿卡要等不良现象进行严肃查处和纠正，狠抓建章立制工作，用制度规范工作人员行为。县劳动和社会保障局严格执纪程序，在开展劳动保障监察工作中，工作人员实行公开办事程序和限时承诺服务，服务水平得到了明显提高。
五年来，我县在普法依法治理中，做了大量工作，取得了明显成效，但离上级的要求和“四五”普法规划目标任务仍还存在一定差距，主要表现在：一是个别单位领导对普法依法治理工作重视不够，存在消极应付思想；二是一些单位中心学习组的学法制度不完善，学法时间被日常事务挤占；三是基础工作仍较薄弱，一些单位普法设施、阵地建设较差，宣传手段落后，普法档案整理不规范；四是存在普法死角，对流动人口、企业经营管理人员普法措施落实不够，边远农村普法较差；五是受诸多因素影响，有法不依、执法不严、违法不纠的现象时有发生。这些问题都需要在“五五”普法工作中加以解决。
二、“五五”普法启动及20*年普法工作的主要任务
20*年是“五五”普法的启动之年，中央即将出台《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》。我们要按照中省市的要求，深入开展