同志对科学发展观认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，个别同志工作责任心不强，敷衍塞责，得过且过，学习意识、大局意识、服务意识、创新意识、责任意识有待于进一步提高。开展学习实践活动，是解决上述问题的“及时雨”，是进一步解放思想的“助推器”。我们要把开展学习实践活动作为对领导班子和党员干部组织能力、领导能力和先进性的一次大培训、大检验、大提高，使科学发展观真正成为指导工作的强大思想武器，推动党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。
全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，把学习实践活动作为深化认识、理清思路、推动工作的过程来把握、来谋划、来推进，努力把先进的理论转化为强大的精神动力，找准司法行政工作围绕中心、服务大局的结合点、切入点和落脚点，积极探索司法行政工作服务保障经济社会发展的新思路、新领域和新途径，在更高层次上进一步解放思想，理清发展思路、破解发展难题、务求发展实效。
二、明确主要任务和工作重点，确保学习实践活动取得实效
准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据县委的要求，结合司法行政实际，局党组研究制订了学习实践活动的实施方案，各位党员干部，特别是党员领导干部要全面领会，准确把握，扎实做好各项工作。
第一，正确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“夯实基层基础，提升发展水平;发挥职能优势，服务科学发展”为实践载体，以领导班子和党员领导干部为重点，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合、不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于服务科学发展的体制机制，努力提高司法行政工作服务保障科学发展的能力，为全面落实党的十七大、十七届三中全会、县委十届四次全会精神，扎实推进“平安*创建活动”，着力改善民生，促进社会和谐，建设惠及全县人民的小康社会提供有力的法律服务和法律保障。
第二，正确把握学习实践活动的主要原则。一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使司法行政工作更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。按照突出实践的要求，围绕实践载体，着眼于以学习实践活动推动司法行政服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、维护人民权益、推进依法治国基本方略实施的各项工作，通过看得见、摸得着的实际工作深化学习实践活动的成果。三是贯彻群众路线。充分发挥民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展以及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动的成效更好地体现在局党委提出的“安民、惠民、近民、便民、为民”等各项服务保障民生工程中。四是正面教育为主。按照重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向的要求，坚持高标准、严要求开展学习实践活动。通过联系思想和工作实际，自觉查找存在问题，客观分析产生
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