示范村（社区、单位）创建意见》，确定在*开展试点。*镇以新农村建设为契机，在朱家湾村开展了“民主法治示范村”创建试点工作；目前，已有*、*、*、*河、*、*、*、*岭8个乡镇启动了民主法治示范村工作，有效地推进了村委会的“四民主、两公开”民主法制化进程。
（三）基层基础工作比较扎实。
1、各所发挥了在三级中心五级网络中的骨干作用。各司法所强化矛盾纠纷的排查和化解工作，发挥人民调解工作在三级中心五级网络中的作用，尤其在围绕配合地方党委政府中心工作方面，化解了一大批如征地拆迁、地矿矛盾等群体性纠纷，工作效果非常明显，得到了地方党委政府的充分肯定和人民群众的广泛认同。地方党委政府对人民调解工作的重视程度和经费保障力度不断加大，许多分管政法工作的领导亲自参与了重大矛盾纠纷的化解工作，务渡河镇分管领导半年参与纠纷调解达6件。
2、以开展社区服刑人员管理、教育和帮助的社区矫正工作进展顺利。各乡镇（街道）均完成了矫正对象的交接工作，组织机构、队伍建设、制度建设基本到位，并对所有矫正对象建立了个人档案，部*镇（街道）在对矫正对象的日常管理方面进行了一些有益探索，已有少数乡镇成功组织了矫正对象的集中学习教育活动，启动了审前调查工作。
3、认真开展对刑释人员的安置帮教工作。各司法所基本掌握了安置帮教工作对象的基本情况，落实了帮教工作小组，签订了帮教协议，按照要求建立了帮教对象个人档案。
4、司法所所务管理工作进一步规范。
二、正视问题、查找原因，切实增强司法行政工作责任感
虽然各司法所上半年的各项工作取得了明显的成绩，但也存在一些问题，亟待我们在今后的工作中加以改进。
（一）争取地方党委政府和有关部门重视不够。一是在普法普法依法治理方面，*、*、*、*和*河5个乡镇的普法骨干培训至今未进行，*、*和*的普法依法治理工作经费没有纳入财政预算。二是在国债项目建设办证方面，*、*、*坪3个所房屋维修改造工程从总体情况看已经结束，但在两证办理过程中，尽管司法所花费了不少的时间和精力，多次与区、镇相关部门进行沟通和协调，但由于缺乏相应的办证所需的基础资料，办证尚无实质性进展。
（二）法制宣传教育覆盖面不平衡。一是宣传形式不丰富。大多数乡镇仅仅停留在发一本书，进行一次骨干培训上。部*镇村（居）委会还没有行动起来。如*镇虽然已培训骨干，但村里还未认真开展宣讲活动。二是教材发放还存在死角。在对*、*、*坪教材发放到户的抽查中存在不到位的问题，在*镇高家村抽查了近10户仅有一户找出了普法教材。在对*乡*坪村集镇居住的农户抽查中没有发现普法教材。*坪镇既没有制定20*年普法依法治理工作计划，也没有开展“五五”普法骨干培训工作讲课，甚至连三堡垭村的教材还放在司法所里没有发到农民手中。三是普法资料收集不全。从所到村绝大多数存在着缺法制宣传活动、依法治理工作开展情况记载、“一月一会一课”情况记载，材料收集不齐全。*乡基础工作更差，村里未制定“五五”普法规划、无年度工作计划、无普法对象花名册、无普法宣讲人员。从村里的资料中看不出活动开展情况。
（三）基层基础工作不规范。一是村级调解委员会公章不规范。尚有2个乡镇的没有单独的人民调解委员会印章，依然是治调合一的公章。二是调解文书依然不够规范。具体表现在纠纷档案细节上，有缺编号的，有加盖多个印章的、有需要填写的内容没有填写的等等。三是统计口径不一致。司法所对所内调解纠纷统计口径存在分歧，所内调解数与实际纠纷档案数差距很大，协助调解纠纷数无纠纷档案等。