完成集团公司下达的年度经营业绩考核指标面临困难、面临考验,实施改革创新任务艰巨繁重,员工队伍素质还不能完全满足公司加快发展的需要。所以要很好地完成全年工作任务,顺利推进“保六争八”的发展战略,更需要纪检监察工作以特有的视角,聚焦新形势,服务新发展,加强监督和约束工作。监督本身就是治理,是企业治理中不可缺少的重要措施,这一点,不仅从事党务工作的同志要深刻领会,对从事生产经营、行政治理的同志也要有充分熟悉。刚才涂主任也讲到这一点,监督本身就是治理,监督不到位就有可能失职、渎职。
2007年是公司实施“十一五”规划的重要一年。目标既定,纪检监察工作显得责任重大、任务繁重,希望同志们要站在全局的高度和公司改革发展稳定的大背景下,去思考公司纪检监察工作,要积极创造有利条件,支持纪检监察找准定位,快速切入,更好地发挥作用。
三、必须围绕中心拓展领域创新纪检监察工作
过去的一
年,公司的纪检监察工作取得了较好的成效,得到了省纪委和集团公司的好评。但是我们也应该清楚地看到我们存在的不足,主要是:与公司发展相适应的惩防体系建设有待于进一步完善;有的单位贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性、主动性还不够;对经营治理中的重点部位、重要环节的监督成效有待于提高;个别党员干部遵纪守法、廉洁自律的意识还不够牢靠,纪检监察工作如何围绕中心创新工作,是摆在各级领导和从事纪检监察工作的同志们面前的挑战。少雄同志的工作报告中提出“三抓三强化”,我认为这一思路抓住了重点,找准了着力点,很适合公司发展的需要,请同志们一定要按照这个思路,结合本单位、本部门的工作实际,创造性地加以贯彻落实。
要围绕中心,实现纪检监察工作“三个转变”。在这次中心纪委全会上,胡锦涛总书记明确的指出:要把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。从福建公司来看,做好反腐倡廉和纪检监察工作,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展“第一要务”,用发展的观点、前进的观点,切实做好“三个转变”。一是要努力推动源头治理工作从“防治并举”到“构建体系”的转变,从以往的源头预防和治理腐败,逐步向围绕公司中心工作,构建惩防体系,努力推进源头治理方式方法上的创新和突破,更好地发挥组织协调和监督检查作用,促进公司和谐、发展环境的进一步优化。二是要努力推动监督工作的重心从“事中监督”到“全程监督”的转变,从以往的各个领域、各个层次的单一监督转移到提前介入上来,强化事前、事中、事后全过程监督,果断纠正违反科学发展观、妨碍安全发展、影响公司和谐、损害职工群众合法权益的违规违纪行为,促进公司又好又快发展。三是要努力推动纪检监察发挥作用从“单一”到“联合”的转变,从以往的主动介入服务、发挥单一作用向主动协调、联合监督力量、发挥整体监督作用转变,在经营治理活动过程中,准确把握好执行政策的原则性和灵活性,主动协调、联合相关部门,形成反腐倡廉的整体合力,进一步健全内控体系,强化内部治理,把好监督服务关,推动党风廉政建设和纪检监察工作在继续中发展,在巩固中深入,在创新中提高,不断取得新成效。
要着力创新,加快构建惩治和预防腐败体系。做好公司的党风廉政建设和纪检监察工作,重点在拓展领域、要害在创新。一是要努力提高依靠教育反腐败的能力。要以保护领导干部的政治生命、保护员工的职业生涯为根本目的,加强反腐倡廉教育,推进以“廉洁诚信做人、依法规范经营”为主题的廉洁文化建设,扩大廉洁文化进机关、车间、家庭的辐射面,把廉洁文化融入到党员干部、员工的日常工作、学习、生活之中,以文化的力量