件相关的铁路经营、金融财会、法律法规等方面的基础常识,切实解决好“应知应懂”的问题。另一方面要加强实践锻炼。通过多排线索、多开案子和积极参与协作区办案工作,组织大家实践锻炼,在办案中学习办案,在实践中增长才干,切实解决好“会干能干”的问题。路局纪委也将通过举办查办案件专业培训班、抽调人员参与办案、开展疑难案例研讨和模拟办案实战演练等形式,加强对基层办案工作的业务培训,从而促进基层纪检监察队伍的业务素质不断提高,以适应查办案件工作的实际需要。
五、讲求办案策略,进一步提高查办案件工作的整体水平
> 今年全局查办案件工作任务重、要求高,而办案力量又相对不足。要实现全年办案的预期目标,保持办案的强劲势头,各级纪检监察组织和检察机关必须把讲求办案策略、提高办案效率继续作为办案工作的要害来抓,积极研究内在的办案工作规律,探索运用灵活的办案工作方法,不断提高办案工作的整体水平。
1、要改进方法,善于用灵活的谋略突破案件。查办案件的过程实质上是调查与反调查、控制与反控制激烈斗争的过程,不仅要斗勇,更要斗智。斗勇需要“敢字当头”,斗智需要“谋高一筹”。为此,各级办案人员都要树立“谋略”意识,对查办的每一起案件,要认真分析把握案件的内在联系和案件的个性特点,本着“因案施策、因人施策”的要求,从筛选线索进行初核,到立案调查都要形成完整有序的办案思路和方案,都要讲求灵活有效的调查方式和方法,并随着案情的发展和调查的深入,不断调整,及时完善。非凡要针对当前不法分子作案预谋性、手段防查性强的特点,在更多地运用缜密调查、迂加切入、四面出击、异地“两规”等方式方法的同时,要研究新的办案谋略,注重更多地运用法律攻心、证据攻心、政策攻心等措施,不断创新办案工作手段,进一步提高查办案件的技战术水平,保证在办案工作中立于不败之地。
2、要深挖细排,善于用翔实的证据突破案件。证据是查明案情的根本依据和突破案件的根本条件。查办案件的一切活动和各种手段的运用,都必须围绕获取翔实证据这个核心来进行。为此,各级纪检监察干部和检察干警在办案中要树立强烈的证据意识,坚持深挖细排,切实用翔实的证据突破案件。一是要有收集证据的意识。既要收集证实违纪违法以及从重、加重的证据,也要收集从轻、减轻以及无违纪违法的证据;既要收集言辞证据,也要收集实物证据;既要收集直接证据,也要收集间接证据。二是要有固定证据的意识。在调查取证中,要切实做好证据的固定工作。固定证据的方式要科学、规范、妥当,防止人为的证据变化和流失。对大要案件的询问、扣押等活动,可同步录音、录像、照相,用视听资料固定和保全证据。三是要有运用证据意识。要选择适当时机,以适当方式出示证据,加大刺激力和冲击力,促使被调查人和犯罪嫌疑人做出如实陈述。同时,要注重进行推理分析,深入调查,善于用原有证据,发现新的线索,获取新的证据。四是要有审查证据的意识。对收集到的正反两方面的证据要进行比较和鉴别,合理地排除矛盾,从而使证据相互印证或形成证据链,为突破案件奠定坚实基础。
3、要捕捉战机,善于从要害环节上突破案件。查办案件非凡是查办大要案和窝案串案,重在抓战机,求速胜,贵在出奇招,用奇兵。否则,不仅会贻误战机,给作案人毁证、串供和外逃以可乘之机,而且也会使案子办成“夹生案”,中途夭折。过去,我们有的单位在对个别案件的调查中,难以深入展开,最终没有办成案子,原因就是没有捕捉住办案时机,没有选准切入点,没有在要害环节上打开缺口。因此,各级纪检监察组织和检察机关的办案人员必须树立“战机”意识,
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