伴随着社会的深刻变革,铁路改革不断向纵深发展,非凡是当前我们正处于新旧体制过渡、新旧布局调整、新旧技术更替的磨合时期,企业的治理和约束机制不可能在短时间内建立和完善,领导干部和治理人员的行为不可能在短时间得到有效规范和约束,这在客观上为新的腐败问题的滋生提供了空间和条件,也预示着今后一个时期仍将是腐败现象的易发期和多发期。面对这些新情况、新矛盾和新问题,能否承担起惩治腐败的艰巨任务,在我局范围内努力实现有效遏制违纪违法行为滋生蔓延的目标,是摆在我们面前的一个现实课题。各级纪检监察组织和检察机关要应对新形势下反腐败斗争的严重挑战,必须以更加高昂的斗志和更加坚定的信心,致力于反腐败斗争,全面加强查办案件工作,务求取得新的成果。
二、明确办案目标,继续保持查办案件工作的强劲势头
根据对今年反腐倡廉工作面临形势和任务的分析,要进一步加大惩治腐败力度,保持查办案件的强劲势头,必须继续按照“稳定数量多办案、提高质量办铁案,增强份量办大案”的总体要求,努力实现“查办案件过百件,大要案不低于50,经济类案件不低于60”的预期目标。继续提出和确定这样一个总体要求和预期目标,不仅是治理体制改革近两年来全局办案工作实绩的总结,更主要的是基于以下三个方面的考虑:(1)这是适应全局改革发展新形势、新任务的需要。前面讲过,今年是具有非凡意义的一年。在新的一年里,各级组织、各部门和广大干部职工围绕实现全局改革发展的奋斗目标,必将会以更加扎实的工作,创造出更加辉煌的业绩。而我们纪检监察组织和检察机关需要为全局中心工作奉献出的最直接、最具体、最有价值的成果就是惩腐办案成果。从这个意义上讲,抓好今年的办案工作,实现办案的预期目标,是新的形势之所需,工作大局之所求。(2)这是纪检监察组织和检察机关彰显职能、展示作为的需要。对纪检监察组织和检察机关而言,惩腐办案是其他任何组织和部门无法替代的核心职能,是赢得应有地位的重要因素,是体现自身价值的主要标志。我们要彰显职能,体现价值,赢得地位,就必须责无旁贷地履行执纪执法职责,牢牢扭住惩腐办案这一中心任务,多办案,办铁案,办大案,切实在反腐败主战场上,打赢查办案件的每一场战争。(3)这是体现新体制下纪检监察队伍整体素质能力的需要。在新体制、新布局、新编制条件下,要体现纪检监察工作不会削弱,而且不断得到改进和加强,一个主要标志就是保持查办案件的强劲势头。实现今年查办案件的预期目标,实际上也是新体制下纪检监察队伍整体素质能力和锐意进取精神的展示。
要实现今年办案的预期目标,在新形势下继续保持查办案件的强劲势头,寄希望于各级纪检监察组织和检察机关,具体说,寄希望于在座的每一位同志。为此,我着重强调三点要求:
一是要继续发扬敢于斗争的精神。查办案件,实质上是一场你死我活的较量、没有硝烟的战斗和饱尝艰辛的斗争,要赢得这场战斗,没有无畏的斗争精神和必胜的信心是不行的。为此,要求我们各级纪检监察组织和检察机关要站在忠诚于党的事业、致力于和谐铁路建设的高度,熟悉和把握查办案件工作,始终保持一种“咬定青山不放松”的斗争精神和“不获全胜不收兵”的必胜信念。而要达到这一要求,结合当前我们的思想实际,非凡要注重克服和防止三种倾向。即:注重克服和防止由于多年来办案工作势头不减、要求不变而带来的厌战思想;注重克服和防止由于实际存在的发现线索难、初核难、取证难、处理难而带来的畏难情绪;注重克服和防止由于怕影响单位声誉、怕办不成案难以收场、怕得罪人等而带来的惧怕念头。切实振奋精神,激励士气,为查办案件工作注入不竭的思想动力。
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