之机,向有关单位索要钱物和乱摊派、乱拉赞助,对违反者一律从严查处。
三是要强化制度的落实和执行。多年来,我们相继制定了一系列的规章制度,但真正能很好地执行、很好地落实的却很少,究其原因,主要是领导重视不够,干警不以为然,有令不行,有禁不止。我们对制度的监督检查也不够有力。制度没少定,发挥作用的却很少。去年市院制定了较为全面、系统的《执法活动监督制约十项规章制度》,要求两级在执法过程中认真贯彻执行。但是从去年年底的检查情况看,普遍执行的不好,有相当多的单位没有严格按照制度规定办事,甚至还有一些一线的办案人员根本不知道有这个制度,这与我们两级院领导重视不够有直接的关系。为了保证各项规章制度的落实,省院把今年确定为“制度落实年”,我们要按照省院的要求抓好各项规章制度的落实工作。上半年省院将对各地区院和部分基层院开展“制度建设年”活动情况进行一次检查,我们两级院要做好检查前的准备工作,认真总结工作经验,在抓制度的执行和落实上下工夫。gwku.net免费提供
(三)突出监督的关键,形成“不敢为”的惩戒机制。
一是要落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证,落实党风廉政建设责任制,各级领导干部是关键,我们检察机关的党风廉政建设责任制能否得到认真的贯彻执行,关键在于我们的领导班子和各位领导干部,一把手要对本单位的党风廉政建设责任制负总责,各位领导干部要带头执行责任制,在执行党风廉政建设责任制中要落实一岗双责,做到工作分工到哪里,党风廉政建设责任制就落实到哪里。落实党风廉政建设责任制一是责任分解,明确责任主体,要把责任分解到相关的部门和人员,提出贯彻落实的目标和要求。二是要抓好责任的考核,做到功过分明。三是抓好责任追究,严格执行纪律,维护责任制和各项纪律的严肃性。纪检监察部门要与政工部门搞好配合,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步加大对责任追究的力度。要加强对领导干部的监督。加强对领导干部的监督是对领导干部的关心和爱护,是防止权力滥用和权力腐败的根本途径,也是保证权力正确行使所必须的要求。两级院的党组成员和领导干部既是监督的主体,也是被监督的对象。在各项工作中各级领导干部要认真履行工作职责,落实党风廉政建设责任制和一岗双责制,既要做好对干警的监督,同时也要自觉接受干警的监督以及来自社会各界的监督,以此来确保权力的正确行使。今年的党风廉政建设和自身反腐败工作要以认真贯彻落实党风廉政建设规定和领导干部廉洁自律各项规定为主要内容,重点抓好对党员干部的教育活动,促进领导干部廉洁自律,增强检察干警抵御腐蚀的能力,筑牢思想道德防线。
二是要加强对执法办案活动的监督。执法办案是我们检察机关工作的基本内容,是检察机关履行法律监督职责的基本形式,也是社会各界和人民群众对检察机关工作最为关注的一点。执法办案的权力是国家赋予的,是人民赋予的,是宪法赋予的。如果这个权力失去监督被滥用,就会损害党和政府的形象,损害法律的尊严,损害人民群众的切身利益。从我们的实际工作情况看,检察队伍中的腐败现象和违法违纪问题,多数发生在执法办案环节。究其原因,一个重要方面就是我们对执法办案活动的监督还比较薄弱,对一些重点环节和部位还缺乏行之有效的监督措施,致使工作中出现了一些人民群众不满意的突出问题。由此可见,加强对执法办案活动的监督不仅很必要,而且非常迫切。我们要坚持立检为公、执法为民,把解决人民群众反映的突出问题作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,切实解决人民群众反映突出的问题,自觉维护人民群众的合法利益。
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