(五)认真贯彻党内监督条例,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督
《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,是党内监督理论和实践发展的重要成果,是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求,是坚决惩治和预防腐败的重大举措。学习好、宣传好、贯彻好监督条例,对于发展党内民主,防止权力失控、决策失误和行为失范,维护党的纪律,推进党风廉政建设,具有重要意义。《中国共产党纪律处分条例》是维护党的团结统一的准绳,所有党员都必须严格执行,违犯了纪律就要受到惩处,以维护党纪的严肃性。各级党组织要把学习贯彻落实这两个条例作为当前和今后一个时期的重要任务。党要管党,从严治党,关键是管好党员领导干部。加强监督,重点是加强对各级领导机关、领导干部的监督。我们的权力是党和人民赋予的,必须接受党和人民群众的监督。对领导干部加强监督,既是严格要求,也是关心爱护。各级领导干部要切实增强接受监督的意识,严格遵守党纪、国法,正确对待来自各方面的监督,做自觉接受监督、遵守党纪的表率。各级纪检组(纪委)要认真履行监督条例赋予的职责,协助党组(党委)组织协调党内监督工作,加强监督检查,保证监督工作健康有序开展。
(六)加强国有企业反腐倡廉工作,促进国有企业改革发展
按照十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的要求,做好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作,为促进国有企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。
企业反腐倡廉工作必须融入生产经营管理之中,统筹安排、相互促进。企业领导人员要认真执行廉洁自律各项规定,尤其要做到:不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利;不得在招标采购中收受回扣;不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。重申:全局处级以上领导干部和独立科级以上单位领导班子成员不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件。
结合企业特点,有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育,促使企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信。全心全意依靠职工群众,强化企业财务管理,坚持和完善厂务公开、企业领导人员述职述廉、民主评议等制度,发挥职工群众的民主监督作用。加强内部监督制约,完善公司法人治理结构,保证企业领导人员正确行使权力。积极开展企业效能监察,促进生产经营管理的完善和优化,
三、加强领导,强化措施,保证反腐倡廉任务的全面落实
(一)认真落实党风廉政建设责任制
各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任;领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任;各级机关有关职能部门要按照工作分工和责任制的要求,认真履行职责,切实抓好所承担的反腐倡廉任务的落实;各级纪检监察部门要充分发挥职能作用,协助党组织和行政领导搞好反腐倡廉的组织协调、监督检查工作。落实党风廉政建设责任制,重点抓好三个环节:一是责任分解。从主要领导到班子成员,从职能机关到牵头责任部门,都要明确任务要求、工作目标、职责范围,确保责任到位。二是责任考核。要对所辖单位和部门的领导班子及其成员执行责任制的情况进行认真考核,考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。各级领导班子要敢抓敢管,运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究,维
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