政治工作与企业文化建设相结合、发挥员工民主管理作用与维护集团各级管理人员依法行使经营管理职权相结合；以加强领导班子思想政治建设为关键，以建立健全集团各级党组织充分发挥战斗堡垒作用的有效机制为重点，把维护出资人利益、集团利益和员工合法权益统一起来，为实现国有资产保值增值，促进集团改革发展稳定提供有力的政治保证和组织保证。
二、总体目标和主要任务
总体目标：在省委和国资委党委的领导下，努力把集团各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为坚决执行党的路线方针政策，推动集团改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是：（1）建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为集团建功立业，让省委省政府和国资委党委放心、得到员工衷心拥护的集团领导班子。（2）建设一支经得起困难和风险考验，在集团改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。（3）加强学习型企业建设，加大管理人员队伍和员工队伍培训力度，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和业务技能的员工队伍。（4）建立一套适应现代企业制度要求，保证集团党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。（5）形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
三、具体措施和要求
（一）建立健全集团党委发挥政治核心作用、参与重大问题决策的体制和机制
一是要保证、监督党和国家方针政策在集团的贯彻执行。各级党组织要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规，全面贯彻省委、省国资委对于集团改革发展的部署和要求，推动集团制定实施改革发展战略。要进一步增强群众观念，尊重员工的首创精神和实践经验，努力把员工改革发展的积极性调动好、发挥好、保护好。
二是要积极探索参与企业重大问题决策的途径和方式。参与企业重大问题决策是集团各级党组织的重要职责，其主要内容包括：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、年度财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业员工切身利益的重大问题等等。今年要在已有实践的基础上，结合集团公司实际，把党组织参与集团重大问题决策的内容、途径和方式具体化、制度化、规范化。同时，集团重大问题决策作出后，各级党组织要发动全体党员，团结带领广大员工，确保决策的实施。
（二）切实加强领导班子建设
一是要抓好领导班子成员的理论学习。人生有限，学问无限。加强集团领导班子建设，必须始终把思想政治建设放在首位。集团各级领导班子要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效。重点抓好班子成员的理论学习和业务学习，坚持和完善党委中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，丰富学习内容，提高学习质量。建立和落实学习考核机制，从而促进各级领导班子自觉加强理论学习，提高思想政治素质和理论政策水平，把思想认识统一到推进国有资产管理体制改革和促进集团改革发展稳定的要求上来，进一步坚定做好集团各项工作的信心和决心。同时，还必须刻苦钻研业务知识，认真学习贯彻集团公司的各项规章制度，不断建立和完善危机管理机制，全面提高集团各级领导班子的执行力、正确处理改革、发展、稳定关系的能力、解决行业发展全局性、前瞻性问题的能力、协调各方关系、处理紧急问题的能力和培育市场、管理市场的能力，努力建设一支懂安全、会管理、善经营的管理队伍。
二是
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