政治。全面推进社区建设是新时期经济和社会发展的必然要求，关系到基层民主和政治文明进程，关系到普通居民物质生活、精神生活水平的提升。去年，我区荣获了“全国村民自治模范区”的称号，这标志着我区基层政权建设迈上了一个新的台阶。今年，要以此为动力，按照《关于进一步加强社区建设的实施意见》，全面推进社区建设，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系；合理配置和利用资源，加强社区居民自治组织建设，努力建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利人与自然和谐发展的现代新型社区。一要搞好社区居委会选举工作。社区居民委员会选举是今年基层民主建设的一件大事，是新形势下发展社会主义政治文明的一项重要工作。全区各镇社区居委会已于去年底基本结束。区将从今年月下旬开始，进行第一届社区居委会选举。各地一定要提高思想认识，切实加强领导，广泛宣传发动，加大工作力度，严肃工作纪律，确保选举工作依法进行。二要完善社区基础设施建设。要多方筹集资金，加大投入力度，加强社区基础设施建设，改善社区条件，完善社区功能。重点要整合社区资源，实现资源共享。要将社区基础设施建设与“星光计划”项目等建设有机结合起来，全面推进社区硬件建设。三要搞好社区服务。社区工作的重点是面向特殊群体的社会救助和社会福利服务，及面向社区单位的社会化服务和面向下岗失业人员的再就业服务。要从提高居民生活质量出发，进一步拓宽社区服务内容，不断提高服务质量，建设服务型社区，逐步形成经营性、福利性、互助性等多层次的社区服务模式。在具体工作中，区民政部门要继续增强工作主动性和创造性，发挥牵头作用，总结经验，搞好协调，研究政策，加强指导，进一步履行好自身职责。同时，要进一步完善村民自治工作，进一步规范村级重大事务的决策、管理和管理程序，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处，保障人民群众在基层政治、经济、文化和社会其他社会事务性活动中当家作主的权利。
三、做好拥军优抚安置，巩固军政民团结大好局面。今年，要以争创全国双拥模范城“五连冠”为抓手，坚持以双拥促优抚、促安置的工作思路，把创建双拥模范城（区）与落实优抚安置政策紧密结合起来，坚持不懈地抓好优抚安置工作。一要妥善解决“生活难”的问题。相当一部分优抚对象的生活水平较低，生活困难。因此，要继续落实抚恤补助自然增长机制，采取抚恤优待、救助供养、社会帮扶相结合的办法，多元保障优抚对象的生活，切实解决优抚对象生活难问题。二要妥善解决“看病难”的问题。多数优抚对象年老体弱、疾病缠身、困病返贫现象时有发生，直接影响到他们的正常生活。各镇和区有关部门要积极探索优抚对象的医疗补贴，有效解决优扶对象“看病难”的问题。三要妥善解决“就业难”的问题。退役士兵的安置工作是一项重要政治任务，保障退役士兵的合法权益是我们义不容辞的责任，区委、区政府对此历来高度重视，要牢固树立“以兵为本，为兵服务”的人性化工作理念，进一步深化城镇退役士兵安置改革，在提倡货币安置、自谋职业的同时，积极创造条件，主动沟通协调，建立融入社区的退伍士兵就业平台，切实保障城镇退役士兵的合法权益，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系，为军队建设提供有力支撑。
四、规范社会事务管理，维护社会稳定。坚持依法行政、规范管理，文明服务。一要加强民间组织管理。坚持培育发展和管理监督并重的方针，建立健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和自律机制，确保民间组织的健康发展，逐步形成适应全区经济和社会发展、布局合理、结构优良、规模适度的民间组织发展