机关作风的部署和学习贯彻十六大精神为契机，狠抓机关作风和窗口单位行风建设，采取多项措施，建设一支高素质的民政干部队伍。局党委专门成立了转变作风年工作领导小组，设立办公室，抽调人员具体抓好落实；召开全局干部大会进行动员，查找作风建设中存在的问题；针对万人评议机关中涉及到我局的群众意见，制定措施认真整改；局党委和局行政领导班子先后制定下发了《南京市民政局关于加强和改进机关作风建设的若干规定》和《群众投诉承办责任制》、《首问责任制》、《群众举报及核实、处理制度》、《决策公示、预告和通告制度》；设立了群众投诉（监督）电话，建立了周三领导接待群众来访制度；积极开展政务公开和行政审批改革工作，编发了《民政工作手册》，开通了南京民政信息网，市级民政行政审批项目从项减少为项，并在中国南京网站上公布，做好了网上受理准备。同时，认真开展党风廉政责任制建设，充分发挥党员的先锋模范作用；深化干部人事制度改革，初步形成了富有生机活力的选人、用人机制；严格财务审计和基建招投标制度，加大各项资金使用的监督力度；狠抓民政基层窗口单位的行风建设，提高服务质量，规范各种收费服务；做好老干部工作，关心老同志的生活等等。通过这些实实在在的工作，使全市民政工作的作风有了明显转变，受到了群众的赞扬，有力地保证了各项任务的完成。
一年来取得的成绩，离不开各级党委政府的高度重视，离不开社会各界的大力支持，更离不开全市上下民政系统干部职工的辛勤努力。在此，我代表局党委和局领导向各级党委政府领导、社会各界、在座的各位同志以及奋战在民政工作一线的干部职工表示由衷的感谢和崇高的敬意
在充分看到成绩的同时，我们也应清醒地意识到工作中存在的薄弱环节。如，有的管理工作有待于进一步规范，依法行政的力度有待进一步加大；深入开展调查研究不够，主动进行理性思考的氛围不浓，攻克热点难点问题，开拓创新的办法还不多；加强干部队伍建设，提高民政干部素质也还有许多工作要做，等等。这些都有待于我们在明年以及今后的工作中不断予以解决。
二、今年工作的几点启示
今年，我们的各项工作是在以下形势和要求下进行的：一是市委市政府组织开展了万人评议机关、改善南京投资环境活动，这对政府部门转变职能，提高服务质量，提出了很高的要求；二是第次全国民政工作会议召开，明确了民政工作四方面的主要任务；三是两次较大范围内进行行政区划调整，涉及到方方面面的民政工作；四是围绕维护十六大期间社会稳定，在关注弱势群体、化解社会矛盾等方面做了大量工作；五是党的十六大提出的各项战略任务，向民政工作提出新的更高的要求，等等。在这样的大背景下，全年各项工作在继承中探索，在探索中创新，在创新中发展。一年来的实践使我们获得了许多有益的启示，主要有：
（一）必须坚持解放思想，开拓创新，推动民政工作与时俱进
民政工作说到底是为党和政府的中心工作，为社会发展的总目标而服务的。因此，民政工作要不断发展就必须不断解放思想、大胆开拓创新、紧跟时代步伐、推动民政工作与时俱进。所以，在去年的区县局长会议上，我们把与时俱进抓发展确立为今年全市民政工作的指导思想。一年来正是在这一要求下，面对诸多的新问题、新矛盾，我们坚持积极探索、努力实践，使一些难点工作取得了新的突破。比如以市场经济改革取向为引导，有效拓宽了安置渠道，退役士兵自谋职业的比例有了大幅度提高；利用多种渠道，引入市场手段，把全市重点优抚对象纳入住院医疗保险等，这些都大大加快了全市民政工作从传统的领域，不断向与社会主义市场经济发展相适应的现代社会管理拓展的步伐，
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