展创建社区建设示范城、示范区活动，社区建设和村民自治工作登上了新台阶
今年，我们加大投入，鼓励创新，典型引路、分类指导，使全市社区建设上了一个新的台阶。社区基础设施建设、社区工作者队伍建设、社区自治、社区服务等各项工作都有长足进步。目前，全市社区居委会综合用房平方米以上的有个，平方米以上的有个；社区服务中心有个，每个服务中心面积普遍达到平方米，其中有个达平方米以上；白下、建邺两区明确从街道协助征税分成中提取作为社区建设专项资金；雨花台、栖霞等区投入资金建成了社区服务中心并已投入使用；全市主城区社区居委会主任的工资一般达到－元；鼓楼区撤消合并了四个街道办事处，白下区在淮海路街道进行了减少政府管理层次的试点改革，并邀请部、省、市领导和专家进行了论证；下关区探索街道一门式公开办事服务；玄武区开展了为社区居委会减负的四清活动，秦淮等区开展了社区居委会的规范化建设等，都取得了较好的效果。通过努力，鼓楼、玄武、白下、秦淮、建邺五区荣获全国社区建设示范区、我市荣获全国社区建设示范城市的光荣称号。一市五区同获殊荣，实属罕见、来之不易。市委、市政府于今年月份专门召开了全市社区建设总结表彰大会，市委书记李源潮和市长罗志军对我们的社区建设工作给予了充分肯定。
今年，全市进一步深入开展村民自治模范创建活动。月份，江宁区经过三年创建，经过省民政厅的检查验收，已被命名为村民自治模范区；年初确定的创建村民自治模范镇的目标得到落实。各区对新当选的村委会成员，进行了以《村委会组织法》为主要内容的培训，增强他们的法制意识和民主自治能力。全市各村普遍健全了村委会工作制度、村民代表会议制度和村干部审计制度，全市以上的村委会组织村民讨论制定了《村民自治章程》和《村规民约》。同时，积极推进政务公开，加大民主监督的力度，努力使四个民主落在实处。
（三）大力开展创建全国双拥模范城五连冠活动，拥军优抚安置工作取得了新成绩
全市上下以争创全国双拥模范城五连冠为动力，进一步完善政策拥军、法律拥军、科技拥军和社会化拥军的网络，支持部队菜篮子工程，支持部队道路建设，支持部队后勤保障社会化建设，发展了军政军民团结的大好形势。在今年江宁区汤山镇发生的特大事故处理中，军民齐心协力开展救助工作，就是一个很好的证明。我们认真落实各项优待抚恤政策，努力为优抚对象排忧解难。从今年月起，提高了在乡老复员军人的生活待遇，其定补标准提高幅度超过省定个百分点。积极探索并初步建立了以优抚门诊为基础、住院医疗保险为主体、大病救助为补充的三位一体的医疗保障体系，为解决重点优抚对象医疗难问题找出了一条可行的途径。认真做好义务兵家属的优待工作，六合、浦口、溧水等区县加大了农村义务兵家属优待金的筹措和发放力度。月中旬，我们在六城区隆重开展了爱心送下乡活动，将万元的捐赠物资送往高淳县一千多户三老优抚对象家中，产生了广泛的社会影响。
今年，我们继续克服各种困难，拓宽安置渠道，认真做好退伍安置工作。全市共接收退役士兵人，其中城镇退伍义务兵人，农村退伍义务兵人，转业士官人，在退役安置工作矛盾日益突出的情况下，全市各级安置部门上下齐心合力，克服重重困难，较好的完成了今年的安置任务。特别是今年全市有名退役士兵自谋职业，自谋职业的比例比去年有明显扩大。全面完成了一、二批无军籍职工接收扫尾和第三批无军籍职工的审档工作，按计划完成了接收第五批军休干部年度工作，解决了长期积留的军休干部调资周期过长、师职干部特约医疗和病房待遇问题。建立和完善军休所管理体制，开展各种丰富多彩的活动，充实了军休干部的生活，发挥了
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