国防建设和社会稳定。各地都要把这件事作为一项重点工作来抓。今年,按照国家的要求,省政府决定各市州都要确定一个县(市)进行自谋职业的试点,这些试点县(市)是:九台、桦甸、集安、延吉、前郭、洮南、东丰、双辽、靖宇。试点县(市)自谋职业的人数要求达到应安置人数的三分之二以上,基本形成以自谋职业为主、重点对象安置为辅的格局。这是一项很艰巨的任务,各地要作为一件大事,纳入日程,切实抓好。
推进退役士兵自谋职业,政府要发给一次性经济补助金。解决钱的问题是个难点。根据外地和我省的经验,实行兵役义务费社会统筹是个好办法,在试点县(市)要把这件事切实抓好。各级税务部门对这项改革要给予支持。同时,各级财政部门要建立安置保障金制度,拿出一些钱来支持安置改革。省安置部门通过有偿转移集中的资金,主要用于鼓励退役士兵自谋职业,对试点县(市
)要给予重点倾斜。通过地方财政拨款、安置任务有偿转移、兵役义务费社会统筹等办法多渠道筹集安置保障资金,保证自谋职业退役士兵一次性经济补助金的发放。 要制定并允许自谋职业退役士兵享受当地促进就业的各项优惠政策。自谋职业的退役士兵按照国家税务总局的有关规定享受有关税收优惠政策。对从事个体经营、创办企业、开展社区服务业、承包山林等的退役士兵,政府应优先办理证照、优先落实扶持资金、优先安排场地、摊位,减免办照、办证费用,减免一定期限的营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育附加税等等。机关和企事业单位面向社会招工招干时,在同等条件下应优先录用退役士兵。自谋职业退役士兵的档案,由当地劳动保障部门按规定托管。要实行《退役士兵自谋职业优惠证》制度,使自谋职业退役士兵的各项优惠政策真正落到实处。(四)加强对退役士兵的教育培训和职业介绍工作,大力开发使用军地两用人才。
各地要把退役士兵作为重要的人力资源,纳入本地区、本部门教育培训规划,不断提高他们的科学文化素质和职业技能素质,增强其择业就业的竞争力。有条件的地方要成立退役士兵职业介绍中心,为自谋职业的退役士兵提供就业咨询、就业信息、人才交流等中介服务。各级政府对培训教育工作要给予政策倾斜和资金支持。对农村籍的退役士兵,要继续按照《培养和使用军地两用人才工作发展规划》的要求,加强培训工作,提高其整体素质。要注意选拔素质较好的优秀士兵作为基层组织的后备力量,发挥他们在农村两个文明建设中的骨干作用。