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二、抓住重点，带动全盘，认真做好2003年各项残疾人工作
2003年，是深入贯彻落实党的十六大精神的开局之年，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程的重要一年，做好今年的各项工作具有十分重要的意义。全省各级政府和残联要按照第十七次全国残联工作会议、省委九届二次全会精神和今年石秀诗省长的《政府工作报告》要求，深化改革，开拓创新，抓住重点，带动全盘，努力开创全省残疾人工作新局面。
(一)进一步做好残疾人康复工作，推动实现残疾人“人人享有康复服务”总体目标的进程。残疾人康复是残疾人工作的核心内容和永恒主题。做好残疾人康复工作，有利于减轻社会负担、促进生产力发展，有利于提高人权保障水平、促进社会文明进步，有利于经济社会协调发展、维护社会稳定。经过几年的努力，我省实施了一批残疾人康复重点工程，10多万残疾人得到不同程度的康复，但全省的残疾人康复工作仍处在起步发展阶段。由于各地残疾人康复工作体系不够完善，专业技术人才匮乏，康复服务能力弱，服务水平不高，加之，残疾人康复经费投入、康复资源积累不足，贫困残疾人康复救助问题尚未完全解决，全省尚有近90万残疾人得不到切实有效的康复服务。
去年，国务院办公厅转发了卫生部等6部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》，提出到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的总体目标和具体措施。省人民政府对此非常重视，石秀诗省长去年主持第170次省长办公会议，对贯彻第三次全国残疾人康复工作会议精神、实现残疾人“人人享有康复服务”总体目标进行了认真研究，批准召开了第三次全省残疾人康复工作会议。省人民政府办公厅转发了省卫生厅等6部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》，提出了完成任务的工作措施和政策规定。各地、各部门要进一步提高认识，高度重视做好残疾人康复工作的重要性，把贯彻落实国务院办公厅批转的《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》和我省的贯彻实施意见作为目前残疾人
（二）认真做好残疾人就业工作，千方百计解决残疾人就业难的问题。就业是残疾人平等参与社会、提高生活水平的重要途径。做好残疾人就业工作，有利于减轻社会负担，维护社会稳定，促进经济社会的协调发展。目前，我省就业形势十分严峻，残疾人就业更加困难，盲人、聋哑人和智力残疾人无业和失业问题尤其突出。各级政府要认真贯彻全国和全省再就业工作会议精神，按照《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》要求，把残疾人就业纳入再就业工作内容，统筹安排；各级工商、税务、劳动和社会保障、财政、银行、保险等部门要按照中央和省的要求，抓紧落实税费减免、保险补贴、小额信贷、工商管理、场地安排等政策措施，为残疾无业人员和下岗失业职工实现就业或再就业创造条件。各级社区组织要进一步开发社区就业岗位，将面向社区居民生活服务和社区公共管理适合