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司法局强化政法服务讲话

击与整治并举,切实解决影响治安稳定的问题。要建立健全严打经常性工作机制,把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、监管改造等各个环节。继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力和有组织犯罪,以及“两抢一盗”等侵财性犯罪,始终保持对严重刑事犯罪活动的高压态势。要从实际出发,因地因时制宜,确定打击整治的重点和方式,什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安问题严重就重点整治那里,采取什么方式更加有效就采取什么方式。要突出重点地区,要把刑事发案相对集中的城区作为主战场,有针对性地组织开展打击整治活动,坚决扭转区域内的刑事犯罪高发势头。
  根据上述指导思想、总体目标和基本要求,按照全国、全省、金华政法工作会议精神,结合*实际,今年我市政法工作着重抓好以下五个方面的工作:  
  一、建立四项工作机制,积极预防和妥善处置群体性事件   
  正确处理人民内部矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件,是改革发展关键时期的重大任务,是社会主义和谐社会的重要标志。为此,要切实加强四大工作机制建设:   
  一是加强源头预防机制建设。这是预防群体性事件发生的治本之策。去年我市发生50多起群体性事件的隐患,虽然都得到了有效处理,但直接影响了社会稳定。分析这些原因教训,有历史遗留的问题,有决策欠妥的地方,也有工作不认真不细致的教训。因此,平安建设要注重从源头预防做起,要积极探索新形势下群众工作的特点和规律,学会运用说服教育,示范和提供服务等方法,来增强党在群众中的威信,巩固党执政的群众基础。要始终把群众情绪作为开展工作的“第一信号”,经常分析平安建设形势,有针对性地做好思想、政治工作,防止群众不满情绪的积淀、激化。各机关部门和乡镇街道要以群众关心的热点、难点问题为重点,坚持创新发展“枫桥经验”,把群众工作做深、做细、做实,依靠群众化解矛盾,切实从源头上减少群体性事件。   
  二是加强预测预警机制建设。加强预测预警是化解矛盾,预防处置群体性事件的重要一环。离开了情报信息,我们就等于是瞎子聋子,小事也会酿成大祸。公安机关要加大情报信息收集的工作力量,投入经费,进一步发挥作用。基层政法组织要健全治安、综治信息员队伍,形成纵向到村居社区、横向到部门单位的多方位、多层次的情报信息网络,做到信息队伍多元化,信息来源多样化,上下联动一体化,综合反馈网络化,切实提高预测预警的整体效能和工作水平。要建立健全矛盾纠纷每月分析制度,切实做到早发现、早报告、早处理,努力提高工作的针对性、及时性和有效性。要严格重大情况报告制度,对在工作中掌握的可能会诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题,要按照有关规定及时上报,确保信息渠道畅通,牢牢把握工作主动权。   
  三是加强排查调处机制建设。去年我市共排查调处矛盾纠纷 起,实践证明排查调处是预防群体性事件的关键。要建立健全矛盾纠纷每月排查调处的基本制度。对排查出来的矛盾纠纷,实行件件、事事督办落实工作机制,把督办的内容、要求、目标、时限、效果逐一落实到人头;对于一些重大疑难矛盾纠纷,实行领导包案,挂牌督办,限期解决;对于涉及多个部门的,要逐事逐人明确牵头领导、牵头单位和协办单位的责任,确保协力调处。要完善诉讼调解制度,真正把人民调解、联动调解、司法调解和人民信访结合起来,整合维稳社会资源,提高调处矛盾纠纷的实效性,努力把问题解决在基层,消除在萌芽状态。要继续做好涉法涉诉信访处理工作,对

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