建设“经济发展、环境优美、精神文明、社会和谐”的**区的奋斗目标。这是全区的发展大局，是最大的政治，也是公安分局义不容辞的责任。希望分局和广大民警要认清使命，勇挑重担，深刻认识做好公安工作的重要性、紧迫性和艰巨性，服务服从于经济跨越发展这个中心，服务服从于构建“和谐**”这个大局。具体讲，重点是要增强“三种意识”、履行好“三大职能”：
(一)增强“忧患意识”，履行好打击职能。当前，尽管我区政治稳定、治安形势良好，但暴力性案件和侵财案件有上升势头，一些不安定隐患仍然存在，社会治安状况不容乐观。分局和广大民警一定要居安思危，始终保持对刑事犯罪活动的严打高压态势，瞄准突出治安问题，以“治痞”行动为开局，集中进行严打整治，大力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，重拳出击，打出声威，破大案、除大恶，切实维护社会稳定。
(二)增强“大局意识”，履行好服务职能。发展是第一要务，服务经济发展是第一责任。一方面，分局要服务经济建设。近年来，我区坚持“环境立区、服务立区”的思想，发展环境不断优化。如何做好“服务”文章，分局要在这方面多下功夫、多研究、多动脑。如，如何为项目建设扫清障碍、排除干扰，创造环境，确保项目引得进、留得住、发展得好；如何为东山生态型工业区建设提供便利、营造氛围，确保企业平安入驻、顺利投产运营；如何做好群众工作、化解矛盾，确保区委、区政府各项重大决策部署顺利实施，等等，要认真研究，拿出具体工作方案。在搞好服务这个问题上，关键是强化大局意识，坚持原则性和灵活性相统一，正确处理好管理与服务的关系、严格执法与优化发展环境的关系、整体利益和局部利益的关系，做到“重服务、轻收费、放水养鱼”。在这方面，我们有深刻的教训，去年的一次影响，花几倍的努力都难以挽回。另一方面，要参与经济建设。区委提出了“全力抓发展、重点抓城建、突出抓工业、关键抓项目”的发展思路。分局要结合公安工作的特点，发挥部门优势，为全区的发展尽心、尽责、尽力。特别是要做到“两个积极参与”，一是积极参与旧城改造，把握政策、拿出对策、果断决策，严厉打击干扰和破坏正常拆迁秩序的不法行为。二是积极参与招商引资工作，为全区的项目建设、招商引资做贡献。
(三)增强“责任意识”，履行好管理职能。金奖银奖比不上群众的夸奖。人民公安就是要为人民，就是要当好群众的“保护神”，就是要从群众最现实、最关心、最直接的问题入手，切实担负起确保一方平安的重大责任。一是要深入开展平安建设。要继续搞好“安全文明社区”创建活动，对群众最忧心的“两抢”、入室盗窃、撬盗机动车等多发性案件，一定要严管、真管、管到底，切实增强群众的安全感。要进一步加大学校周边治安环境治理力度，积极创建“平安校园”，为学生创造良好的学习环境。二是要实现“三个下沉”(警力下沉、领导下沉、工作下沉)。警力下沉，就是要进一步充实一线民警力量，特别是社区警务室，要真正发挥作用；领导下沉，就是领导干部包括基层派出所的民警都要深入群众、深入到最基层，倾听群众的意见和呼声；工作下沉，就是要切实加强基层基础工作，做到薄弱环节再加强，基础工作再夯实，管理水平再提升。三是要切实搞好治安防范。要坚持“打防并举”的方针，在搞好矛盾排查的同时，调动一切积极因素，走“群防群治”的路子；要不断加大科技防范投入，积极构建“打防控一体、人技物配套、点线面结合、军警民联防”的治安防范新格局，及时准确地发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题