路，深化改革，着重在以下三方面下功夫：1、坚持以提高教育矫正质量为核心，努力在社区矫正程序的严密性、准确性，矫正方法的实用性、科学性和有效性上下功夫；2、努力在进一步完善社区矫正组织领导、工作管理机制上下功夫，完善社区矫正组织管理模式；3、努力在构建社区矫正相关职能部门协调配合长效工作机制以及途径上下功夫，积极探索和着力构建党委、政府领导下，司法行政机关牵头组织实施，法院、检察、公安、财政、人事编制等相关部门紧密配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作机制，群策群力，齐抓共管，共同推进社区矫正工作的创新和发展。
（二）以加强司法所建设为牵引，带动全市司法行政基础工作全面上水平。司法所是司法行政系统最基层的单位，也是司法行政机关大多数职能和工作任务落实到基层的直接组织者、承担者和实践者。同时司法所工作，直接为乡镇党委政府服务，直接为群众服务，是司法行政机关面向基层、面向群众的窗口和服务平台。随着社区矫正试点工作的开展，司法所作为社区矫正这一刑罚执行工作的主体，其地位和作用更加凸现。因此，加强司法所建设，是司法行政事业改革发展的基础工程，基础夯实了，司法行政工作才会有后劲，才会有作为，才会有发展。
目前，与其他基层政法组织相比，司法所建设相对滞后，存在着体制不顺畅、队伍不稳定、管理不规范、发展不平衡等问题。加上社区矫正试点将在全市铺开，这对我市司法所建设提出了新的更高的要求。因此，加强司法所建设，尤为紧迫，尤为重要。
首先，要依靠党委、政府的领导，争取有关部门的支持。省委省政府去年出台了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》。最近，市委、市府根据本市实际也将出台关于进一步加强司法所建设的具体贯彻实施意见。希望各司法所根据上级党委政府加强司法所建设的精神和要求，认真组织学习，认真贯彻执行，及时向党委政府汇报，争取当地党委政府在司法所人、财、物三方面的重视和支持，要以综治工作中心机制建设和乡镇机构改革为契机，配足配强司法所人员，加强司法所人员力量。
其次，建立和完善司法所考核机制。考核机制包括两个方面，一方面各司法所要建立和完善司法所内部考核机制，分工明确，责任到人，奖勤罚懒。另一方面，要建立和完善市局对各司法所的考核机制，并与乡镇考核相衔接，落实目标任务和责任。
第三，加强学习教育和业务培训，不断提高司法所工作人员的政治业务素质和实践工作能力，不断适应新形势新任务对基层司法行政工作人员提出的更高的要求。
第四，继续开展省级示范司法所创建活动。全年力争新创1-2家省级“示范司法所”。
（三）以维护社会和谐稳定为宗旨，努力加强人民调解等基础工作
在构建和谐社会、全面建设小康的新形势下，人民调解工作的地位越来越凸现，作用越来越重要，责任越来越重大。进一步加强人民调解工作，各乡镇街道司法所要不断探索新做法，认真总结新经验，努力在创新机制上下功夫。要建立和完善矛盾纠纷大排查机制、预警预报机制、与人民法院的指导协作机制、联动联调机制。今年，重点要健全联动联调机制，比如司法所与公安110的联动联调机制，与人民法院的联动联调机制，与信访单位的联动联调机制等，通过联动联调，做到信息共享，工作互动，力量整合，提高矛盾纠纷的快速反应和调处能力。通过联动联调，积极构建人民调解与行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的大调解工作格局。
今年上半年，要组织召开市第四次人民调解工作会议。会前要认真调研，会后要认真落实，并以此为契机，解决人民调解在体制、机制上的一些实际问题。
要进一步加强