社会安”的观念,要主动转变单一专政职能为集专政、打击、管理、调节、服务等多元职能于一身,更加突出服务职能。政法工作必须更加深入地介入到经济建设中求作为,为经济工作提供“零距离”服务;要主动变无事不入为提前介入。政法机关不仅要以企业为本,要围着经济转,更要充分发挥政法机关法律人才密集的优势,积极主动地参与经济建设。要继续开展政企双向选聘法制厂长工作,为企业生产、经营当好法制参谋,为企业健康发展提供良好的治安环境。公安机关要在严厉打击村痞地霸违法犯罪行为的基础上,继续对企业实行挂牌保护制度;检察机关要在加强预防职务犯罪的基础上,继续对举报企业法人和投资主体的案件采取“淡进淡出、快进快出”的做法,减轻查办经济案件对企业生产经营造成的震荡;法院要在建立企业家联谊恳谈制度的基础上,继续加大对企业经济案件尤其是破产案件的审理力度,推进企业改革改困,司法行政机关在加大企业法律服务的基础上,创新公职、公司律师制度,提高法律服务水平和质量。
三是要坚持执法为民,为经济发展营造便捷高效的服务环境。全县政法机关要端正执法思想,树立正确的法治观、权力观、人权观、亲民观和服务观,任何时候都要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民满意作为第一标准,努力改善服务态度和服务方式,做到倾听群众呼声,体察群众情绪,关心群众疾苦,增强服务意识,提高服务质量,特别是在公安户证、交通、消防管理工作,法院民事、审判工作,司法公证、律师工作,都要降低门槛,减少环节,简化程序,方便人民群众。探索建立办事限时制和治安案件“先赔偿,后破案”服务承诺制。真正做到立警为公,执法为民,更好地向人民群众送达党和政府的温暖。
三、以提高政法干警整体素质为重点,加强政法队伍建设
严格执法,公正司法是人民群众普遍关注的焦点问题。政法机关是人民民主专政的国家机器的重要组成部分,政法工作与人民群众生活和切身利益密切相关,政法队伍是维护社会治安和社会稳定的专门力量,政法干警与人民群众朝夕相处,其一言一行、一举一动直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。建设一支高素质的政法干警队伍是工作的需要和人民的愿望。应当肯定,从整体上讲,我县政法队伍是一支党和人民完全信赖的队伍。但要清醒地看到,当前我县政法队伍还存在一些问题,执法不严、司法不公、以权谋私等问题还时有发生,严重影响了政法队伍的形象。全县政法机关要以政治坚定,业务精通、作风优良、执法公正为目标,以公正执法为重点,大力推进政法队伍革命化、专业化和现代化建设。
第一,切实加强领导班子建设。政法部门各级领导干部要带头讲政治,提高政治敏锐性和政治坚定性,维护党的权威,维护法制的尊严和统一;要带头讲学习,知法懂法,不断提高政治业务素质和领导工作水平;要带头讲正气,严格遵守党风廉政建设的各项制度规定,在职业操守和生活作风上起表率作用。要注意选好配强政法部门的领导班子,特别是要选好配强一把手。要严格按照《法官法》、《检察官法》及《人民警察法》的规定,把那些德才兼备、实绩突出、群众公认,又能适应政法工作要求的干部选拔到领导岗位上来。凡不符合法律规定条件的人员,一律不得进入政法领导岗位;现有班子成员中不符合上述要求的,要及时进行调整。要通过建立和完善一系列的制度,实现对政法领导干部的严格要求、严格管理和严格监督。要建立干部谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度和离任审计制度,完善干部交流、轮岗和回避制度,建立任期岗位目标责任制,完善干部考核制度和方法,促进干部奋发工作,能上能下。
第二,着力加