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全省招商联络会议讲话

我省招商联络工作面临新的机遇和挑战,外部环境普遍看好,不确定因素仍然存在,但总体是机遇大于挑战。
国际方面,全球经济一体化趋势日益明显,国际资本的融合与重组风起云涌,新的一轮全球生产要素流动、配置、整合开始,跨国公司的跨国并购之风日盛,全球重化工业的复苏、欧美装备制造业向中国的转移,使我省等中部地区面临加快发展的机遇。外部环境总体将有所改善,世界经济开始步入新一轮增长期,国际投资和国际市场需求有望回升,为我省扩大利用外资提供了市场空间。
国内方面,入世以来,投资领域的市场的不断开放,吸引了大量的外商投资,这种趋势将在较长的一段时期内得以保持。近年来国家实施的积极财政政策将逐步淡化,银根将收紧,国债的发行也将随之减少。因此,要筹措发展资金将主要依靠招商来引进资金。
招商联络工作是吸引投资的各类联络工作的系统集成,是引导资本流动的促进工作。面对国际国内形势,当前和今后一段时期,我省招商联络工作的目标和任务是:整体推介湖南经济形象的窗口,协调全省招商引资的平台,投资政策与项目的信息中心,联系境外投资者的桥梁。
根据上述目标和任务,招商联络要重点抓好以下工作:
(一)推介湖南整体经济形象,大力宣传湖南投资环境
推介宣传湖南,是招商引资基础性工作之一。它不仅仅是宣传部门的事,更重要的是需要招商联络部门去组织。
一是要充分发挥和调动宣传部门的积极性,充分利用宣传部门的渠道和资源。各级招商联络部门要经常性地组织中心、省内各主要新闻媒体和境外媒体多方面宣传报道湖南投资环境和外商投资企业的发展,要形成重大工作多层面报道、重点工作系列性专题报道的局面。
二是抓紧做好大型宣传画册《开放的湖南》的组稿、编辑、印刷工作。这本画册将全方位展示湖南改革开放和社会发展的成就,全面介绍湖南投资环境,编辑时间紧、任务重,各级招商联络部门要高度重视、集中精力和时间,依托宣传等有关部门的技术和人才优势,在确保质量的前提下以最快的速度编印出来。
三是要认真办好《外商投资在湖南》专栏。这个专栏是省商务厅和省外宣办联合在香港商报上开辟的,通过实地采访,系列重点介绍湖南利用外资的成就和外商投资企业的业绩,扩大外商投资企业的影响力。各级招商部门要积极主动地做好服务工作。
(二)协调招商引资,推动资本自由有序流动和优化配置
目前,我省形成了多部门、多层次、多渠道的引资格局,政府各主管部门、市(州)、县以及开发区都在各自的职能范围和区域内开展引资工作,为全省利用外资作出了积极贡献。但是,部门之间、各市(州)之间以及各开发区在引资工作上缺乏联系与合

作,甚至呈现极端竞争的趋势。这种状况使本来应该流动起来的资本被人为地固化在部门或区域的范围内,导致有些好的项目无缘落户三湘,制约了全省引资规模和效率的提高。为此,当前和今后招商联络的一项重要工作就是要创造一种让资本在全省范围内自由流动并实现优化配置的环境,形成一种部门之间、市(州)县之间、开发区之间联手引资的机制。各级招商联络部门要努力成为形成这种机制的载体,充当联络各方、集散信息、服务各方、推动合作的纽带。各级外商投资服务中心也应该朝这方面努力。
(三)以项目为中心,努力实现招商引资工作新突破
项目是招商引资的基础,更是要害,也是招商联络工作的核心。招商联络工作必须以项目为中心。
1、提升招商项目开发水平
省政府就招商项目开发工作专门发文提出了要求,省发改委和省商务厅也联合下发对项目开发工作进行了部署。一是进一步提高招商项目质量。主动与有关部门配

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